没有认定工伤，劳动局并非完全“不管”，但处理方式和责任承担会有所不同。以下从不同角度为你详细分析：
一、未认定工伤时劳动局的职责
审核与反馈：
- 劳动局（现多称人力资源和社会保障局）在收到工伤认定申请后，会依法进行审核。如果申请不符合工伤认定的条件，劳动局会出具不予认定工伤的决定书，并详细说明不予认定的理由。
- 这一过程中，劳动局并非“不管”，而是依法履行了其审核和反馈的职责。
指导与协助：
- 对于未认定工伤的案件，劳动局可能会根据具体情况，为申请人提供法律指导和协助，比如解释工伤认定的标准、流程以及可能的救济途径。
二、未认定工伤时用人单位和劳动者的责任与权利
用人单位的责任：
- 如果劳动者未能被认定为工伤，用人单位通常无需承担工伤保险责任。但是，如果用人单位存在过错，比如未提供安全的工作环境、未进行必要的安全培训等，导致劳动者受伤，那么用人单位可能需要承担相应的民事赔偿责任。
劳动者的权利：
- 劳动者在未被认定工伤的情况下，仍然有权通过其他途径维护自己的合法权益。比如，如果劳动者认为用人单位存在过错导致其受伤，可以依法向人民法院提起民事诉讼，要求用人单位承担赔偿责任。
- 此外，如果劳动者对劳动局不予认定工伤的决定不服，还可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
三、未认定工伤时的救济途径
申请行政复议：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》，劳动者对劳动局不予认定工伤的决定不服的，可以在知道该具体行政行为之日起60日内向作出决定的劳动局的上一级主管部门或本级人民政府申请行政复议。
提起行政诉讼：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》，劳动者认为劳动局的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。直接提起诉讼的，应在知道或应当知道行政行为之日起6个月内提出；经过行政复议的，在收到复议决定书之日起15日内提起诉讼。
四、实际案例与法律解释
- 案例：某劳动者在工作时间和工作场所内因个人原因摔倒受伤，未被认定为工伤。后来，该劳动者发现用人单位未提供必要的安全防护措施，导致其受伤风险增加。于是，该劳动者依法向人民法院提起民事诉讼，要求用人单位承担赔偿责任。最终，法院判决用人单位承担了相应的赔偿责任。
- 法律解释：在这个案例中，虽然劳动者未被认定为工伤，但仍然通过民事诉讼途径维护了自己的合法权益。这说明了在未认定工伤的情况下，劳动者并非完全没有救济途径。
建议：如果你或你身边的人遇到了未认定工伤的情况，不要慌张。首先，要详细了解不予认定的理由；其次，可以根据具体情况选择合适的救济途径；最后，如果有需要，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供准确的法律指导。