不是只有手术才能评残疾。残疾评定是一个综合考量多种因素的过程，并不局限于是否进行了手术。以下是对此问题的详细分析：
一、残疾评定的依据
残疾评定主要依据的是个体的身体功能、结构、活动与参与能力等方面的障碍程度，以及这些障碍对日常生活、工作和社会参与的影响。这一过程通常涉及医学检查、功能评估以及社会参与能力的考量，而非单纯以是否接受手术为标准。
二、手术与残疾评定的关系
手术作为治疗手段：在某些情况下，手术可能是治疗疾病或损伤的必要手段。然而，手术本身并不直接决定个体是否构成残疾。残疾的评定更多关注的是手术后的功能恢复情况以及是否留下了永久性的功能障碍。
手术后的功能评估：如果手术后个体仍然存在功能上的障碍，且这些障碍符合残疾评定的标准，那么个体仍然有可能被评定为残疾。例如，某些手术可能导致肢体功能受限、视力或听力下降等，这些情况都可能成为残疾评定的依据。
三、残疾评定的具体流程
医学检查：首先，需要进行全面的医学检查，以确定个体的身体状况和功能障碍程度。
功能评估：接着，根据医学检查结果，进行功能评估，包括日常生活活动能力、工作能力、社会参与能力等方面的评估。
综合判定：最后，结合医学检查和功能评估的结果，综合判定个体是否构成残疾，以及残疾的等级。
四、法律建议
了解评定标准：如果您或您身边的人需要进行残疾评定，建议首先了解相关的评定标准和流程，以便更好地准备和配合评定工作。
保留相关证据：在评定过程中，保留好相关的医学检查报告、功能评估结果等证据材料，以便在需要时进行查阅和证明。
寻求专业帮助：如果您对残疾评定过程或结果有疑问或不满，可以寻求专业律师或相关机构的帮助，以维护您的合法权益。
举例说明：假设某人因交通事故导致腿部受伤，并接受了手术治疗。手术后，虽然伤口愈合良好，但腿部功能仍然受到一定影响，无法正常行走或进行重体力劳动。在这种情况下，该个体仍然有可能被评定为残疾，因为其腿部功能受到了永久性的损害。
因此，残疾评定是一个综合考量多种因素的过程，并不局限于是否进行了手术。如果您或您身边的人需要进行残疾评定或有相关疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。