施工方案通常是在合同签订后进行编制的，但具体时间节点需结合合同类型、约定及实际履行情况综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
1. 常规流程角度
在建设工程领域，施工方案的编制通常遵循“合同先行，方案后定”的原则。具体流程为：
- 合同签订阶段：双方通过招标、谈判等方式确定工程范围、质量标准、工期、价款等核心条款，并签订书面合同。
- 施工方案编制阶段：合同生效后，承包方根据合同要求、设计图纸及现场条件，编制详细的施工方案（如施工组织设计、专项施工方案等），报发包方或监理单位审批。
法律依据：
根据《建设工程质量管理条例》第二十六条，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。施工方案作为施工技术文件的核心，需在合同明确工程要求后编制，以确保符合合同约定。
2. 合同约定优先角度
若合同中明确约定了施工方案的编制时间或条件，则以合同约定为准。例如：
- 提前编制情形：部分复杂工程（如EPC总承包项目），发包方可能要求承包方在投标阶段提交初步施工方案，作为技术标的一部分。此时施工方案虽在合同签订前编制，但属于合同谈判的组成部分，最终需经合同确认。
- 分阶段编制情形：合同可能约定分阶段编制施工方案（如基础工程、主体工程、装饰工程分别编制），此时各阶段方案的编制时间需结合合同进度条款确定。
法律建议：
若合同未明确约定施工方案编制时间，建议双方通过补充协议明确，避免履行过程中因方案编制延迟引发纠纷。
3. 实际履行例外角度
实践中可能存在以下例外情形：
- 紧急工程：如抢险救灾工程，可能先施工后补签合同，此时施工方案在合同签订前编制。但此类工程需符合《招标投标法》第六十六条的例外规定，且通常需事后完善合同手续。
- 设计变更导致方案调整：合同签订后，若因设计变更需调整施工方案，则方案编制时间可能晚于原合同约定时间。此时需按合同变更程序处理，并重新审批方案。
风险提示：
若施工方案编制时间违反合同约定或法律法规（如未通过审批擅自施工），可能面临行政处罚（如《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的罚款）或民事责任（如工期延误赔偿）。
总结与建议
- 常规情况下，施工方案应在合同签订后编制，以确保符合合同要求。
- 合同有约定时，以合同约定为准，但需注意约定是否合法合规。
- 例外情况下，需保留相关证据（如紧急工程通知、设计变更单等），并尽快完善合同或审批手续。
如您遇到施工方案编制时间争议，建议提供合同文本及实际履行证据，以便进一步分析具体法律风险。 有问题可以直接向我咨询，我会结合具体案情为您提供专业建议。