银行工作人员伙同股东借新还旧，如果违反银行内部规定或相关法律法规，则可能构成违法。具体分析如下：

一. 借新还旧的基本法律规定

• 根据《中华人民共和国民法典》第六百七十五条，借款人应当按照约定的期限返还借款。这是关于借款返还的基本原则。

二. 银行工作人员与股东借新还旧的分析

1. 合规性考量：银行工作人员与股东进行借新还旧的操作，首先需要符合银行内部的信贷政策和审批流程。如果操作违规，比如未经正当审批、超越权限等，就可能构成违法或违规。
2. 利益输送风险：股东作为银行的出资人或受益人，如果与银行工作人员勾结，利用职权之便进行不正当的借新还旧，可能涉嫌利益输送，损害银行或其他股东的利益。
3. 法律责任：如果银行工作人员与股东的行为违反了相关法律法规，如《中华人民共和国商业银行法》等关于银行信贷业务的规定，就可能面临法律责任，包括但不限于行政处罚、刑事责任等。

三. 实际案例与风险

• 在实际中，银行工作人员与股东勾结进行违规操作，往往伴随着高风险。一旦东窗事发，不仅可能面临法律制裁，还会对银行的声誉和信誉造成严重影响。

我建议：银行工作人员和股东应严格遵守相关法律法规和银行内部规定，确保信贷业务的合规性和公正性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，您可以继续咨询我。