底薪加提成的报酬方式并不直接决定是劳动关系还是劳务关系，但通常更符合劳动关系的特征。具体分析如下：

一. 劳动关系与劳务关系的区别

1. 劳动关系：劳动者与用人单位之间存在隶属关系，即劳动者需遵守用人单位的规章制度，接受用人单位的管理。劳动关系中，劳动合同是必备的法律文件，且劳动合同中必须明确劳动报酬等必备条款。
2. 劳务关系：通常是由两个或两个以上的平等主体建立的民事权利义务关系，双方地位平等，不存在隶属关系。劳务关系可以通过口头或书面约定的方式建立。

二. 底薪加提成与劳动关系的关系

1. 劳动报酬的明确性：根据《中华人民共和国劳动法》第十九条，劳动合同中必须明确劳动报酬。底薪加提成的报酬方式，虽然形式灵活，但仍然是劳动报酬的一种明确方式，符合劳动合同的必备条款要求。
2. 管理关系的存在：在底薪加提成的报酬模式下，劳动者通常需接受用人单位的管理，遵守用人单位的规章制度，这更符合劳动关系的特征。

三. 劳务关系的可能性

虽然底薪加提成更常见于劳动关系，但在某些特定情况下，如个人与个人之间或个人与非正规组织之间的合作，也可能以底薪加提成的方式建立劳务关系。但这通常不是主流情况。

综上所述，底薪加提成的报酬方式通常更符合劳动关系的特征。然而，在具体判断时，还需结合实际情况，如双方的具体约定、工作性质、管理关系等因素进行综合考虑。如有进一步需要，您可以继续咨询我。