关于临聘人员是否可以和局机关签合同的问题，这主要取决于局机关的性质以及相关的法律法规规定。以下是对此问题的详细解答：

首先，我们需要明确的是，根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，该法适用于中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系的情况。同时，该法也明确指出，国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，同样依照本法执行。这意味着，从法律层面讲，临聘人员（即临时工作人员）与局机关（作为国家机关的一种）之间是可以建立劳动关系的，并且这种劳动关系应当受到《劳动合同法》的保护。

接下来，我们参考新宾满族自治县人民政府关于印发机关事业单位临时用工管理办法(试行)的通知中的相关规定。该办法明确指出，临时工作人员实行计划审批、公开聘用、单位使用、合同管理。这意味着，在符合一定条件和程序的情况下，局机关是可以与临聘人员签订劳动合同的。具体来说，这些条件可能包括但不限于：临聘人员应在法定就业年龄内，与本单位正式工作人员无直系亲属关系，无刑事犯罪记录，身体健康；临聘人员应限于从事机关事业单位技术、服务、辅助性事务工作岗位，不得从事行政管理、保密、执法等工作；以及临聘人员的招用应经过计划审批和公开聘用程序等。

综合以上分析，我们可以得出结论：在符合相关法律法规和政策规定的前提下，临聘人员是可以和局机关签订劳动合同的。这种劳动合同应当明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险等条款，以确保临聘人员的合法权益得到保障。

当然，在实际操作中，局机关在招用临聘人员时还需要遵循一系列的程序和规定，如提交用工计划专题报告、填写临时用工计划审批表、面向社会公开聘用、提交临时工作人员备案表等。这些程序和规定的目的是为了确保临聘人员的招用和管理更加规范、透明和公正。

最后，需要提醒的是，由于不同地区的政策规定可能存在差异，因此在实际操作中还需要结合当地的具体政策规定来进行。如果您对具体的政策规定或操作程序有疑问，建议咨询当地的人力资源和社会保障部门或相关机构以获取更准确的信息和指导。