针对您提出的“以租代征的土地能确权吗”这一问题，我将结合相关政策与实际情况，为您进行详细解答。

首先，我们需要明确“以租代征”这一行为的性质。以租代征，通常指的是通过租赁的方式获取土地使用权，但实际上却用于非农业建设或改变土地用途的行为。这种行为在法律上往往被视为违法用地，因为它绕过了正常的土地征收和审批程序。

接下来，我们来看农村土地确权的定义和程序。农村土地确权，是指依照法律、政策的规定，确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。这一过程需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等多个环节，才能得到最终的确认和确定。

现在，回到您的问题本身。对于以租代征的土地，由于其本身属于违法用地，因此在确权过程中会面临诸多问题。根据相关政策，租赁的土地在确权时原则上应当确权给原承包户，即出租户。但是，如果租赁行为本身违反了土地管理法规，比如未经批准擅自改变土地用途，那么这样的租赁合同可能是无效的，相应的土地使用权也无法得到合法确认。

此外，农村土地确权的目的是为了理顺农村现有产权关系，构建完整的农村资产财产权益体系。而以租代征的行为，往往会导致土地权属关系混乱，不利于农村产权制度改革的推进。

综上所述，以租代征的土地在一般情况下是无法进行合法确权的。因为这种行为本身违反了土地管理法规，无法通过正常的确权程序获得合法的土地使用权证书。如果您面临类似的问题，建议您及时咨询当地土地管理部门或法律专业人士，以获取更具体、更专业的指导和帮助。