在居民楼里开公寓是否合法，不能一概而论，需结合具体情况及相关法律法规进行综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
1. 规划用途与产权性质
- 核心前提：居民楼的规划用途通常为住宅，产权性质为“住宅用地”。根据《民法典》及相关规划法规，住宅用途的房屋需按规划用途使用，擅自改变用途可能面临法律风险。
- 法律分析：
- 若居民楼规划用途为住宅，未经规划部门变更用途（如改为商业或公寓用途），直接将住宅改为公寓出租或经营，可能违反《城乡规划法》第六十四条，面临责令限期改正、罚款甚至强制拆除的风险。
- 若居民楼规划用途已明确包含“公寓”或“商住两用”，且产权性质为“商业用地”或“综合用地”，则开公寓可能合法，但需符合消防、安全等具体要求。
2. 物业管理与业主共识
- 核心前提：居民楼通常有业主委员会或物业管理公司，其管理规约可能对房屋用途作出限制。
- 法律分析：
- 根据《物业管理条例》第四十五条，业主或物业使用人不得违反管理规约，擅自改变房屋用途。若管理规约明确禁止将住宅改为公寓，则此行为可能构成违约，面临物业或业主委员会的制止。
- 即使规划用途允许，若未取得其他业主同意（如通过业主大会表决），可能引发邻里纠纷，甚至被要求恢复原状。
3. 消防与安全要求
- 核心前提：公寓作为经营性场所，需满足消防、安全等特殊要求。
- 法律分析：
- 根据《消防法》第十六条，机关、团体、企业、事业等单位应履行消防安全职责。若将住宅改为公寓，需确保消防设施（如疏散通道、灭火器材）符合商业场所标准，否则可能面临行政处罚。
- 实践中，部分地区要求公寓办理“消防验收合格证明”或“特种行业经营许可证”，未取得相关许可可能被认定为非法经营。
4. 租赁合同与租客权益
- 核心前提：若将公寓出租，需签订合法租赁合同，并保障租客权益。
- 法律分析：
- 根据《商品房屋租赁管理办法》第六条，违反规划改变房屋用途的租赁合同可能被认定为无效，租客有权要求解除合同并索赔。
- 若公寓存在安全隐患（如消防不达标），租客可能依据《民法典》第七百三十一条要求减少租金或不支付租金。
5. 地方性法规与政策
- 核心前提：部分城市对“住改商”有更严格的规定。
- 法律分析：
- 例如，北京、上海等地要求“住改商”需经利害关系业主一致同意，并办理工商登记；广州、深圳则可能要求取得“住宅改变为经营性用房证明”。未履行相关手续可能面临行政处罚。
建议与风险提示
- 核查规划与产权：向当地规划部门或不动产登记中心查询居民楼的规划用途及产权性质。
- 咨询物业与业主：与物业管理公司、业主委员会沟通，确认是否允许“住改商”。
- 办理合法手续：若规划用途允许，需办理消防验收、工商登记等手续，确保合规经营。
- 签订合规合同：与租客签订书面租赁合同，明确房屋用途、安全责任等条款。
- 关注地方政策：部分城市对“住改商”有额外限制（如噪音、排污标准），需提前了解。
若您计划在居民楼开公寓，建议先咨询我，结合具体情况评估法律风险，避免后续纠纷。