结论是：在强制下款但付款方未完成的情况下，双方是可以进行协商的。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、协商的法律依据与可能性
合同自由原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同双方当事人在不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗的前提下，享有自愿订立合同、选择合同相对人、决定合同内容以及变更和解除合同的权利。这意味着，在付款方未完成下款的情况下，双方有权通过协商来变更合同内容或解决争议。
协商解决争议的优势：协商作为一种非诉讼的争议解决方式，具有灵活性和高效性。双方可以通过友好沟通，达成互利共赢的解决方案，避免诉讼带来的时间成本和经济成本。
二、协商的具体操作与注意事项
明确协商目的：在协商前，双方应明确协商的目的，即解决付款方未完成下款的问题，并达成新的协议或解决方案。
准备协商材料：双方应准备与合同相关的所有材料，包括合同文本、付款记录、沟通记录等，以便在协商过程中提供有力的证据支持。
保持沟通畅通：在协商过程中，双方应保持沟通畅通，及时回应对方的关切和诉求，避免因为沟通不畅而导致协商失败。
签订书面协议：如果双方达成了一致意见，应签订书面协议，明确双方的权利和义务，以及违约责任等条款，以确保协议的有效性和可执行性。
三、协商失败后的法律救济途径
诉讼：如果协商失败，双方可以选择通过诉讼来解决争议。在诉讼过程中，法院将根据事实和法律规定，对争议进行裁决。
仲裁：如果双方在合同中约定了仲裁条款，或者事后达成了仲裁协议，也可以选择通过仲裁来解决争议。仲裁具有专业性和高效性，但裁决结果具有终局性。
四、特殊情况下的协商策略
付款方经济困难：如果付款方因经济困难无法按时完成下款，双方可以协商延长付款期限、分期付款或者减免部分款项等解决方案。
合同存在瑕疵：如果合同本身存在瑕疵或不明确之处，双方可以协商对合同进行修改或补充，以明确双方的权利和义务。
在处理此类问题时，建议双方保持冷静和理性，通过友好协商来解决问题。如果协商无果，再考虑通过法律途径来维护自己的权益。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。