可以由一个交警执法并作出罚款180元、记3分的处罚决定，但需满足法定程序要求。具体分析如下：

1. 执法主体合法性
   根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》，交通警察（交警）具有独立执法权，可对道路交通安全违法行为进行查处并作出处罚决定。单个交警在履行职务时，只要其身份合法（如着装规范、出示证件）、程序合规，即可单独实施处罚。

2. 处罚程序的合规性
   无论由一名还是多名交警执法，均需遵循法定程序：

   • 现场处罚：交警需向当事人表明身份，说明违法事实和处罚依据，听取陈述申辩（若当事人无异议，可当场作出处罚决定）；
     
   • 文书要求：必须出具《公安交通管理简易程序处罚决定书》，载明违法行为、处罚依据、罚款金额、记分分值及救济途径；
     
   • 记分操作：记分需通过交警部门系统录入，与处罚决定同步生效，单个交警可完成此操作。

3. 例外情形
   若涉及复杂案件（如涉嫌犯罪、重大交通事故）或需进一步调查的情形，可能需多名交警协作或移交相关部门处理，但一般交通违法行为（如超速、违停等）不要求多人执法。

温馨提示：若您对处罚决定有异议（如认为程序违法、事实认定错误），可在收到决定书后60日内申请行政复议，或6个月内直接向法院提起行政诉讼。如有具体案件细节需进一步分析，欢迎随时向我咨询。