发包方自建工程利用第三方资质中标是不合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律合规性角度
资质借用与挂靠的违法性：
- 根据相关法律法规，借用他人资质或挂靠他人企业进行工程投标和施工是明确禁止的。这种行为违反了市场公平竞争原则，扰乱了建筑市场秩序，同时也可能带来工程质量安全隐患。
- 发包方作为工程的建设单位，应当自行具备相应的资质条件或通过合法途径选择具备相应资质的承包商进行施工。利用第三方资质中标，实质上是规避了资质审查，属于违法行为。
中标无效的法律后果：
- 如果发包方利用第三方资质中标，该中标行为可能被认定为无效。根据《招标投标法》及相关规定，中标无效将导致合同无效，进而可能引发一系列法律纠纷，包括但不限于工程款支付、工期延误、质量责任等。
二、合同效力角度
合同主体的合法性：
- 合同是双方意思表示一致的协议，其主体必须合法。发包方利用第三方资质中标，意味着合同的一方（承包商）并非实际具备资质的主体，这可能导致合同主体不合法，进而影响合同的效力。
合同履行的风险：
- 即使合同在形式上成立，但由于承包商不具备相应资质，其在施工过程中可能无法满足工程质量、安全等要求，从而给发包方带来巨大风险。一旦发生工程质量事故或安全事故，发包方可能因选择不具备资质的承包商而承担相应的法律责任。
三、实际操作与风险防范角度
实际操作中的不合规性：
- 在实际操作中，发包方利用第三方资质中标往往涉及伪造文件、虚假陈述等不正当手段，这些行为不仅违反了法律法规，也损害了其他合法投标人的利益。
风险防范建议：
- 发包方应当严格遵守相关法律法规，选择具备相应资质的承包商进行施工。在招标过程中，应当加强对投标人资质的审查，确保投标人的合法性和资质的真实性。
- 同时，发包方还可以考虑与具备良好信誉和资质的承包商建立长期合作关系，以降低工程风险并保障工程质量。
发包方自建工程利用第三方资质中标是不合法的，这种行为不仅违反了法律法规，也可能给发包方带来巨大的法律风险和经济损失。因此，建议发包方在工程建设过程中严格遵守相关法律法规，选择合法合规的承包商进行施工。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。