结论前置：少开15元发票的处罚需结合具体情节和法律规定，可能涉及税务行政处罚或刑事责任，但实践中对小额未开票行为的处罚通常较轻。以下是具体分析：

1. 税务行政处罚

根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条，未按规定开具发票的，由税务机关责令改正，可处1万元以下罚款；有违法所得的，予以没收。

• 情节轻微：若首次发生且金额较小（如15元），税务机关可能仅责令补开发票，不予罚款。
  
• 情节严重：若存在多次违规、拒不改正或隐瞒收入等情形，可能面临罚款。
  

法律依据：

• 《发票管理办法》第三十五条：“违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：（一）应当开具而未开具发票……”
  

2. 刑事责任风险（极低）

若少开发票行为涉及偷逃税款，且达到刑事立案标准（如虚开增值税专用发票罪），可能承担刑事责任。但15元金额远低于刑事立案门槛（通常需虚开税款数额1万元以上），实践中几乎不会触发刑事处罚。

法律依据：

• 《刑法》第二百零五条：“虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役……”
  

3. 实务建议

• 立即补开发票：主动联系对方补开15元发票，避免被认定为“拒不改正”。
  
• 自查合规性：检查是否存在其他未开票收入，确保税务合规。
  
• 咨询税务机关：若对处罚有异议，可向当地税务局申请行政复议或听证。
  

总结：少开15元发票的处罚以教育整改为主，罚款风险较低，但需及时补正以避免扩大风险。如有其他税务合规问题，可直接向我咨询。