区房管局向市房管局申请撤管是否合法，需结合具体情况及相关法律法规来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 行政权限与程序角度

• 合法情形：若区房管局根据上级部门（如市房管局）的授权或委托，在特定事项上（如物业管理区域调整、撤管申请）拥有相应权限，且其申请撤管的行为符合法定程序（如提交书面申请、说明撤管理由、提供相关证据等），则该行为可能合法。
• 违法情形：若区房管局未经授权或超越权限，擅自向市房管局申请撤管，或未遵循法定程序（如未提交必要材料、未履行听证等程序），则该行为可能违法。

2. 法律依据角度

• 相关法规：撤管行为通常涉及物业管理、行政许可或行政处罚等领域的法律法规。例如，《物业管理条例》可能规定物业管理区域的调整程序，而《行政许可法》或《行政处罚法》则可能规定撤管（如撤销资质、处罚等）的法定条件。
• 合法性判断：若区房管局的撤管申请符合上述法规的具体条款（如符合撤管条件、程序合法），则合法；反之，则违法。

3. 实际案例与司法实践角度

• 案例参考：实践中，类似撤管申请是否合法，往往需结合具体案例判断。例如，若某区房管局因物业管理不善被业主投诉，经调查属实后，依法向市房管局申请撤管，并提交了充分证据，该行为可能被认定为合法。
• 司法审查：若撤管申请引发争议，可能进入行政复议或行政诉讼程序。此时，法院或复议机关会审查撤管行为的合法性，包括权限、程序、证据等。

4. 建议与后续行动

• 核实权限与程序：若您是相关方（如业主、物业公司），建议首先核实区房管局是否拥有撤管权限，以及其申请是否符合法定程序。
• 咨询法律意见：若对撤管行为的合法性存疑，可咨询专业律师，分析具体法规及案例，评估法律风险。
• 行政复议或诉讼：若认为撤管行为违法，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身权益。

总结：区房管局向市房管局申请撤管是否合法，需结合其权限、程序、法律依据及实际案例综合判断。若您涉及此类纠纷，建议直接向我咨询，提供具体细节，以便更精准地分析法律风险及应对策略。