违建最大的决定权通常归属于城乡规划主管部门或相关行政执法部门。以下是对这一问题的详细分析：
一、违建的定义与性质
违建，即违法建筑，是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。这些建筑违反了城乡规划法等相关法律法规，因此需要被依法处理。
二、违建的决定权归属
城乡规划主管部门：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，城乡规划主管部门负责城乡规划的制定、实施和监督管理工作。对于违反城乡规划的建筑，城乡规划主管部门有权进行认定，并作出相应的处理决定。
- 在实践中，城乡规划主管部门通常会联合其他相关部门（如城市管理综合执法部门）对违建进行查处。
相关行政执法部门：
- 除了城乡规划主管部门外，城市管理综合执法部门等行政执法部门也具有一定的违建查处权。这些部门在各自的职责范围内，对违建进行巡查、发现、报告和查处。
- 在某些地区，城市管理综合执法部门可能被赋予了更广泛的违建查处权，包括对违建的认定、拆除等。
三、违建的处理流程
发现与报告：
- 违建通常由城乡规划主管部门、城市管理综合执法部门或其他相关部门在巡查过程中发现，或者由市民举报。
认定与调查：
- 相关部门会对涉嫌违建的建筑进行认定，并开展调查工作，收集相关证据。
处理决定：
- 根据调查结果，相关部门会作出处理决定，包括责令停止建设、限期改正、罚款、没收违法所得或实物、强制拆除等。
执行与监督：
- 相关部门会负责执行处理决定，并对执行情况进行监督。对于拒不执行处理决定的，相关部门可以依法申请人民法院强制执行。
四、特殊情况下的决定权
- 在某些特殊情况下，如涉及重大公共利益或紧急情况，政府可能直接介入违建的处理，并作出相应的决定。但这种情况相对较少，且通常需要遵循严格的法律程序和规定。
五、法律建议
- 对于违建的所有人或使用人：应遵守相关法律法规，不得擅自建设违法建筑。如已存在违建，应积极配合相关部门的查处工作，并尽快采取补救措施。
- 对于市民：如发现违建行为，应及时向相关部门举报，以维护城乡规划的严肃性和公共利益。
如有任何关于违建或其他房产问题的法律疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。