核心前提：本问题涉及未成年人行政处罚的告知程序，核心要点在于如何在未成年人本人不到场的情况下完成合法有效的告知。

结论前置：

1. 法定代理人代为告知：根据《行政处罚法》及相关规定，若未成年人本人无法到场，行政机关应向其法定代理人（如父母、监护人）送达处罚决定书或告知文书，并由法定代理人签收确认。
   
2. 留置送达或公告送达的补充适用：在法定代理人拒不签收或无法联系的情况下，可依法采用留置送达（如见证人见证）或公告送达（在指定场所张贴公告）的方式完成告知程序。
   

具体分析：

1. 法定代理人代为告知的合法性

   • 根据《民法典》第27条，未成年人的监护人（通常为父母）是其法定代理人，有权代为行使权利、履行义务。
     
   • 行政机关在处罚未成年人时，若本人无法到场，应直接向其法定代理人送达处罚决定书、告知笔录等法律文书，并由代理人签字确认。此过程需留存送达回证，证明告知义务已履行。
     
   • 例外情形：若法定代理人与未成年人存在利益冲突（如监护人侵害被监护人权益），行政机关可指定其他监护人或社区、民政部门代为履行告知义务。
     

2. 留置送达与公告送达的适用条件

   • 留置送达：当法定代理人拒绝签收文书时，行政机关可邀请基层组织（如居委会、村委会）或所在单位代表到场见证，在送达回证上注明拒收事由及日期，由见证人签字后将文书留置于受送达人住所，视为送达。
     
   • 公告送达：在法定代理人下落不明或无法通过其他方式送达时，行政机关可在政府网站、公告栏等场所发布公告，自公告发布之日起满30日即视为送达。但需注意，公告送达仅适用于穷尽其他手段仍无法送达的极端情况。
     

3. 程序合规性要求

   • 行政机关需在处罚决定书中明确记载告知方式（如“向法定代理人XXX送达”）、送达时间及签收情况，确保程序可追溯。
     
   • 若未成年人已满14周岁且具备一定认知能力，行政机关可尝试通过电话、视频等方式向其本人补充告知，但需注意保留沟通记录作为辅助证据。
     

风险提示：

• 若行政机关未依法履行告知义务（如未通知法定代理人或程序存在瑕疵），可能导致处罚决定被撤销或确认违法。
  
• 法定代理人代为告知后，若未成年人对处罚有异议，仍可通过复议或诉讼途径主张权利，但需以法定代理人名义或经法定代理人同意后自行提出。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件中的程序操作细节。