不予行政处罚也需要告知当事人。以下是对此问题的详细分析：
法律依据与告知义务
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定（包括不予行政处罚的决定）之前，应当履行告知义务。这一规定确保了当事人的知情权，使当事人能够了解行政机关对其行为的具体认定和判断，以及为何最终决定不给予行政处罚。
- 告知义务是行政机关依法行政的重要环节，它要求行政机关在作出任何对当事人有影响的决定前，都必须充分听取当事人的意见，确保决定的合法性和合理性。
告知的必要性
- 保障当事人知情权：通过告知，当事人可以全面了解行政机关对其行为的认定和处理结果，避免因信息不对称而产生的误解或疑虑。这有助于增强行政行为的透明度和公信力。
- 促进依法行政：告知程序要求行政机关在作出决定前，必须充分听取当事人的意见，这有助于规范行政机关的执法行为，防止权力滥用。
- 防止权力滥用与提供救济途径：告知程序为当事人提供了监督行政机关行使权力的机会。如果行政机关未履行告知义务，当事人有权提出异议或寻求法律救济，如申请行政复议或提起行政诉讼，从而防止行政机关滥用职权。
告知的内容与方式
- 告知内容：行政机关应明确告知当事人不予行政处罚的事实、理由及依据，包括案件调查情况、证据材料、适用法律条款等。同时，还应告知当事人依法享有的权利，如陈述权、申辩权等。
- 告知方式：告知可以采用书面形式（如送达不予行政处罚决定书）或口头形式（如当面告知并记录）。无论采用何种方式，都应确保当事人能够充分了解告知内容，并保留相应的证据以备后续可能的法律程序。
实际操作中的注意事项
- 制作告知笔录：为了记录相关事实、理由、依据及当事人的权利，确保行政程序的合法性和公正性，行政机关在作出不予行政处罚决定时，应当制作相应的告知笔录。
- 保障当事人权利：在告知过程中，行政机关应充分保障当事人的陈述权和申辩权，允许当事人对不予行政处罚的决定提出异议或提供反驳证据。
总结与建议：
不予行政处罚时，行政机关必须履行告知义务，确保当事人的知情权得到保障。这不仅有助于增强行政行为的透明度和公信力，还能促进依法行政和防止权力滥用。如果您或您身边的人遇到了不予行政处罚的情况，并对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供详细的法律解释和建议。