物业没有在住建局备案，但在社区有备案，这一行为并不直接等同于合法。下面我将从几个角度详细分析这个问题：

1. 备案的法定要求

• 根据相关法律法规，物业服务企业通常需要在住建部门（或相关房地产管理部门）进行备案，这是其合法经营的前提之一。住建部门的备案是对物业服务企业资质、服务内容、管理标准等方面的审核和确认，有助于保障业主的权益。
• 社区备案虽然可能作为物业服务企业与社区之间沟通的一种方式，但它并不具备住建部门备案的法律效力和权威性。社区备案更多可能是基于社区管理的需要，而非对物业服务企业合法性的确认。

2. 未在住建局备案的法律后果

• 如果物业服务企业未在住建部门进行备案，这可能构成违法行为。根据相关法律法规，未备案的物业服务企业可能面临罚款、责令整改、甚至被吊销营业执照等法律后果。
• 对于业主而言，选择未在住建部门备案的物业服务企业可能存在风险。一旦发生纠纷或问题，业主可能难以通过法律途径维护自己的权益。

3. 社区备案的局限性

• 社区备案虽然可以反映物业服务企业与社区之间的某种联系或合作，但它并不能替代住建部门的备案。社区备案无法提供对物业服务企业资质、服务内容等方面的全面审核和确认。
• 因此，仅凭社区备案并不能证明物业服务企业的合法性。业主在选择物业服务企业时，应优先考虑那些已在住建部门进行备案的企业。

4. 建议与措施

• 核实备案情况：业主在选择物业服务企业时，应主动核实其是否在住建部门进行了备案。可以通过查询住建部门的官方网站或咨询相关部门来获取准确信息。
• 要求提供证明：如果物业服务企业声称已在社区备案但未在住建部门备案，业主可以要求其提供社区备案的相关证明，并进一步询问为何未在住建部门备案。
• 维护自身权益：如果发现物业服务企业未在住建部门备案且存在违法行为，业主可以向相关部门举报或投诉，以维护自己的合法权益。

总结来看，物业没有在住建局备案，但在社区有备案，并不构成合法备案。业主在选择物业服务企业时，应优先考虑那些已在住建部门进行备案的企业，以确保自己的权益得到保障。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。