若答复意见书没有签发人，可能会影响其法律效力和正式性，但具体影响需根据文件性质和用途来判断，以下分情况说明：

1. 内部文件或非正式用途
   若答复意见书仅用于内部沟通、备忘或非正式场合（如团队讨论、初步意见交换），且无明确法律规定或内部规范要求必须由签发人签署，则缺少签发人可能不会对文件效力产生实质性影响。但为确保文件权威性和可追溯性，建议补充签发人信息或注明“内部使用”等字样。

2. 对外正式文件或需产生法律效力的场合
   若答复意见书需对外发布（如向政府部门、合作方或法院提交），且根据相关法律法规、行业规范或合同约定，文件必须由特定人员（如法定代表人、授权代表）签发才能生效，则缺少签发人可能导致文件被认定为无效或存在瑕疵。此时需立即补签或重新出具文件，并注明签发日期和身份。

3. 补救措施建议

   • 补充签发：尽快联系有权签发的人员补签，并注明补签原因和日期。
     
   • 出具说明：若无法补签，可由单位出具书面说明，解释未签发的原因及文件效力，并加盖公章。
     
   • 完善流程：未来在出具类似文件时，明确签发流程和责任人，避免类似问题再次发生。

如有具体文件或场景需进一步分析，可直接向我说明，我将结合实际情况提供更详细的建议。