在未下达履行债务通知书的情况下，直接裁定扣划协助执行人处的存款，这一做法通常是不符合法律规定的。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律程序要求
履行债务通知书的必要性：
- 在执行程序中，法院通常需要先向被执行人发出履行债务通知书，要求其在一定期限内履行债务。这是执行程序的基本步骤，旨在保障被执行人的知情权和申辩权。
- 如果未下达履行债务通知书，直接裁定扣划协助执行人处的存款，可能违反了执行程序的正当性要求。
协助执行人的权利与义务：
- 协助执行人（如银行、其他金融机构等）在接到法院的协助执行通知后，有义务配合法院的执行工作。
- 但协助执行人也有权要求法院提供合法的执行手续，包括履行债务通知书等。如果法院未提供这些手续，协助执行人可能拒绝配合执行。
二、可能的法律后果
执行程序违法：
- 如果法院在未下达履行债务通知书的情况下直接裁定扣划存款，这一执行程序可能被视为违法。
- 被执行人或协助执行人可能因此向法院提出执行异议，要求撤销或变更执行裁定。
损害当事人权益：
- 未下达履行债务通知书直接扣划存款，可能损害被执行人的合法权益，如未给予其足够的申辩机会或未考虑其实际履行能力。
- 同时，也可能对协助执行人的正常业务造成干扰，损害其商业信誉和客户关系。
三、建议与措施
遵循法定程序：
- 法院在执行程序中应严格遵循法定程序，确保每一步都合法合规。
- 在扣划协助执行人处的存款前，应先向被执行人发出履行债务通知书，并给予其合理的履行期限。
加强沟通与协调：
- 法院在执行过程中应加强与被执行人和协助执行人的沟通与协调，确保执行工作的顺利进行。
- 如果遇到协助执行人拒绝配合的情况，法院应依法采取相应的强制措施，但同时也要确保这些措施合法合规。
依法维护权益：
- 如果被执行人或协助执行人认为法院的执行程序违法或损害了其合法权益，可以依法向法院提出执行异议或申请复议。
- 在此过程中，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。
总结来看，未下达履行债务通知书的情况下直接裁定扣划协助执行人处的存款是不符合法律规定的。法院在执行程序中应严格遵循法定程序，确保执行工作的合法性和正当性。如果您或他人遇到类似问题，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。