针对您提出的“本村集体土地被外村发包怎么办”的问题，这确实是一个涉及农村土地承包法律的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，农村集体土地的承包并非随意进行，而是受到《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》以及《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法律法规的严格规范。
一、承包方式的合法性
农村土地的承包方式主要有两种：
本村内部的家庭承包：这是农村集体经济组织内部的家庭承包方式，非本集体经济组织成员是没有承包权的。
不适宜家庭承包的“四荒”土地承包：对于荒山、荒沟、荒丘、荒滩等不适宜家庭承包的土地，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式确定承包主体。这种情况下，承包的主体既可以是本村成员，也可以是非本村集体经济组织成员。
二、外村发包的条件与程序
如果要将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包，必须严格遵守以下条件和程序：
不适宜本村成员家庭承包：这是前提条件，即该土地不适宜由本村成员进行家庭承包。
民主议定：应事先经过本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。这是确保承包行为符合村民利益的关键步骤。
签订书面合同：双方需签订书面的土地承包合同，明确土地的名称、位置、面积、用途、承包期限、价款及支付方式、双方权利义务、违约责任等核心条款。
资质审核：对承包方的资信情况和经营能力进行审查，确保其具备相应的农业生产经营资质和能力。
备案程序：土地流转需向发包方（即村集体）备案，以便发包方对土地流转情况进行有效的监督和管理。
土地用途管制：承包人必须严格按照合同约定和法律规定的土地用途使用土地，不得擅自改变土地用途。
三、特殊情况与优先权
在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。这是对本集体经济组织成员权益的特殊保护。同时，实际操作中可能受到地区政策和村民意愿的影响，因此应充分尊重和考虑当地村民的意见和利益。
四、风险防控与建议
详细合同条款：双方应通过详细的合同条款明确各自的权利和义务，特别是关于道路条件、水源供应、流转价格、支付方式和时间等，以避免因权责不明而引发的纠纷。
期限控制：土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限，也不得超过法律规定的各类土地最长承包期限。
保护土地性质：土地流转不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，必须严格维护农民的土地承包权益。
及时咨询与维权：如果您发现本村集体土地被外村非法发包，或者对发包过程有疑问，建议及时咨询当地农业部门或法律专业人士，了解自己的权益并寻求法律帮助。
综上所述，村集体土地在严格遵守相关法律法规和程序的前提下，可以承包给外村人。但如果您发现存在非法发包的情况，应及时采取措施维护自己的合法权益。希望这些解答能对您有所帮助。