针对您提出的“国家二胎政策放开之前有准生证合法用生下来的二胎算违规超生吗”这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：

首先，我们需要明确的是，判断一个生育行为是否违规超生，应当依据该生育行为发生时正在施行的法律、法规来确定。在国家二胎政策放开之前，即新修订的《人口与计划生育法》颁布之前，各地的生育政策主要依据的是当时的《计划生育法》以及各地据此制定的地方性法规。

对于您提到的“有准生证合法用生下来的二胎”，这里需要明确的是，准生证（或称为生育服务证）的发放是基于当时的生育政策。然而，如果该二胎的生育时间早于新修订的《人口与计划生育法》的颁布时间，并且不符合当时施行的生育政策（例如，当时政策可能只允许一胎，或者对二胎有特定的限制条件），那么即使持有准生证，该生育行为也可能被视为违规超生。

进一步来说，根据国家卫生计生委的相关解释，对于全面两孩政策实施之前（即2016年1月1日之前）违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的应当维持处理决定；尚未处理或处理还不到位的，根据有关法律法规和政策规定，由地方人大、政府结合实际制定具体的办法，依法妥善处理。这表明，对于政策放开前的生育行为，如果违反了当时的生育政策，仍然可能面临相应的处理。

最后，需要强调的是，法律、法规的适用应当遵循“从旧兼从轻”的原则，但这主要是针对对违法行为的处理而言，而不是对违法行为的确认。也就是说，按照生育行为时的法律、法规属于违法生育的，不应该因为时间的推移而自然演变成合法行为。

综上所述，如果二胎的生育时间早于新修订的《人口与计划生育法》的颁布时间，并且不符合当时施行的生育政策，那么即使持有准生证，该生育行为也可能被视为违规超生。不过，具体的处理方式和结果还需要根据当时的法律法规以及地方政策来确定。