针对您提出的“如果行政拘留不执行可以结案吗”这一问题，以下是我的详细解答：

行政拘留若一直未执行，通常是不能结案的。行政拘留作为一种行政处罚措施，其作出即意味着案件已进入执行程序。按照正常的法律流程，行政拘留应当得到执行，以实现对违法行为的制裁。若行政拘留一直未执行，那么案件实际上处于未完成状态，因为处罚决定尚未得到实际落实，对违法相对人的惩戒也未生效。

行政处罚的完整流程要求处罚决定得到实际执行。只有当行政拘留执行完毕，整个涉及该行政拘留处罚的案件才算完成了相应的处理流程，从而可以结案。在行政拘留未执行的情况下，相关部门需要持续跟进，推动行政拘留的执行，以确保行政处罚的严肃性和权威性，并使案件能够按照法定程序妥善处理完毕。

行政拘留未执行可能存在多种原因，如被拘留人身体状况不适宜拘留、存在法定可以延迟执行的情形等。然而，这些原因并不改变行政拘留作为处罚决定的有效性。一旦原因消除，符合执行条件时，公安机关仍有可能恢复执行拘留。

案件能否结案需综合多方面因素判断。除了行政拘留是否执行外，还需要考虑是否已完成对案件事实的全面调查、相关证据是否已充分收集固定、法律责任是否已清晰认定等。只有当这些条件都得到满足时，案件才能视为已处理完毕并可以结案。

综上所述，如果行政拘留一直未执行，那么案件在执行到位之前是不能结案的。相关部门需要积极采取措施推动行政拘留的执行，以确保案件能够按照法定程序妥善处理完毕。希望这一解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。