结论前置：甲方领导在项目启动前期让非中标单位出费用做可行性报告，这一行为是否合理需分情况讨论，一般情况下不合理且可能涉及法律问题。以下从不同角度进行分析：

1. 合同关系与费用承担原则

• 中标单位与甲方的合同关系：在招投标项目中，中标单位与甲方通常已签订合同，明确双方权利义务。可行性研究报告作为项目前期工作，若合同中未约定由非中标单位承担费用，甲方无权单方面要求非中标单位出资。
• 非中标单位的法律地位：非中标单位与甲方无合同关系，除非双方另行达成协议（如委托合同），否则非中标单位无法定义务承担费用。若甲方强行要求，可能构成无权处分或侵权。

2. 可能涉及的法律问题

• 不当得利：若甲方以非中标单位名义收取费用，但未实际用于项目或未给予对价，可能构成不当得利，非中标单位有权要求返还。
• 商业贿赂风险：若甲方通过要求非中标单位出资换取中标机会（即使未明示），可能涉嫌商业贿赂，违反《反不正当竞争法》及《刑法》相关规定。
• 合同欺诈或胁迫：若甲方以威胁、欺诈手段迫使非中标单位出资，非中标单位可主张合同无效或撤销，并追究甲方责任。

3. 合理情形与例外

• 双方自愿协商：若非中标单位自愿出资（如为争取未来合作机会），且甲方明确费用用途及回报（如优先中标权），双方可签订书面协议明确权利义务，此时行为合法。
• 行业惯例或特殊约定：极少数情况下，行业惯例或项目特殊性质可能允许非中标单位参与前期工作并承担费用，但需以书面协议为准，且不得违反法律强制性规定。

4. 法律建议

• 对甲方：应严格遵守合同约定，避免单方面要求非中标单位承担费用。若需非中标单位参与，应签订书面协议并明确费用承担、权利义务等条款。
• 对非中标单位：若遭遇甲方不合理要求，可拒绝出资并保留证据（如邮件、录音）。若已出资，可要求甲方出具收款凭证并明确用途，必要时通过法律途径追偿。
• 对双方：建议咨询专业律师，确保行为合法合规，避免法律风险。

总结：甲方领导要求非中标单位出费用做可行性报告，若无合同依据或双方自愿协议，一般不合理且可能违法。建议双方通过书面协议明确权利义务，避免纠纷。如有具体问题，可直接向我咨询。