占用天然牧草地确实需要办理一系列农用地相关手续，以确保土地使用的合法性和合规性。以下是针对占用天然牧草地所需办理手续的详细解答：

一、项目立项与前期准备

1. 提出用地申请：

   • 由建设单位或个人向当地自然资源主管部门（原国土资源局）提出用地预审申请，明确说明用地的性质（如是否为天然牧草地）、规模、用途等基本情况。

2. 编制项目可行性研究报告：

   • 对占用天然牧草地的项目进行可行性研究，包括项目背景、市场需求、技术方案、经济效益分析以及环境影响评估等内容，确保项目符合国家和地方的发展规划及产业政策。

二、选址与规划审批

1. 获取选址意见书：

   • 若项目位于城市规划区内，需取得城市规划行政主管部门的选址意见书，确保项目选址符合城市总体规划要求。

2. 土地利用总体规划审核：

   • 建设项目必须符合土地利用总体规划，特别是涉及农用地（包括天然牧草地）转用时，需确保符合相关规划和政策要求。

三、用地预审与审批流程

1. 用地预审：

   • 自然资源主管部门对建设单位的用地申请进行预审，审查内容包括是否符合土地利用总体规划、是否落实补充耕地方案（如需）、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等。对于天然牧草地，还需特别关注生态保护和环境影响。

2. 正式用地申请：

   • 预审通过后，建设单位需提交正式的用地申请报告及相关材料，包括项目批准文件、规划许可证、资金证明以及环境影响评价报告等。

3. 政府审批：

   • 用地申请经自然资源主管部门初审后，报同级人民政府审批。对于涉及天然牧草地等敏感用地的项目，可能还需上报省级或国务院审批。

四、征地与补偿安置（如适用）

1. 发布征地公告：

   • 若项目涉及征地，被征收土地所在地的市、县人民政府应在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内发布征地公告。

2. 办理征地补偿登记：

   • 被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人需在规定期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。

3. 拟定并公布征地补偿安置方案：

   • 市、县自然资源主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，拟定征地补偿安置方案并予以公告，听取被征地农村集体经济组织和农民的意见。

4. 实施征地补偿安置：

   • 按照征地补偿安置方案，对被征地农民进行补偿和安置，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等。

五、供地与登记发证

1. 供地方案审批：

   • 市、县人民政府自然资源主管部门根据经批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地者提供国有土地使用权（如天然牧草地转为国有）。

2. 签订土地出让合同：

   • 通过招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权的，中标人或竞得人需与自然资源主管部门签订土地出让合同。

3. 缴纳相关税费：

   • 用地者需按照规定缴纳土地出让金、契税等相关税费。

4. 土地登记发证：

   • 用地者依法申请土地登记，领取国有土地使用证（或相关权属证书），确认土地使用权。

特别提示：对于天然牧草地等生态敏感区域，占用前还需进行严格的生态影响评估，并可能需获得环保、林业等相关部门的批准。因此，在办理手续过程中，务必与各相关部门保持密切沟通，确保所有手续齐全、合规。