以现金形式托人办事，并不直接构成诈骗，但是否构成诈骗还需根据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：
诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物。
- 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物，且行为人或第三人获得了财物。
以现金形式托人办事的情况分析
若办事人存在欺骗行为：
- 如果办事人以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，如谎称自己有能力办理某事，并收取现金后未实际办理或未按照约定办理，且拒不返还现金，那么这种行为可能构成诈骗罪。
- 例如，甲谎称自己能通过关系为乙办理某项业务，收取乙现金后并未实际办理，且拒不返还现金，甲的行为就可能构成诈骗罪。
若办事人未实施欺骗行为：
- 如果办事人并未虚构事实或隐瞒真相，而是确实尝试办理但未能成功，或者因其他原因（如政策变化、不可抗力等）导致无法办理，且办事人愿意返还现金或已经返还，那么这种行为通常不构成诈骗罪。
- 例如，丙受丁委托办理某事，并收取了现金。后因政策变化导致无法办理，丙及时告知了丁并返还了现金，丙的行为就不构成诈骗罪。
法律建议
- 对于委托人：在委托他人办事时，应谨慎选择办事人，了解其信誉和能力。同时，应签订书面协议，明确双方的权利和义务，以及办事不成的处理方式。
- 对于办事人：应遵守诚信原则，如实告知自己的能力和办事进度。如果因故无法办理或未能按照约定办理，应及时告知委托人并返还现金或协商解决方案。
可能的法律后果
- 如果构成诈骗罪，办事人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
- 如果不构成诈骗罪，但办事人存在违约行为，委托人可以通过民事途径（如诉讼）要求办事人承担违约责任，如返还现金、赔偿损失等。
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