公职人员成立公司承接本单位既定业务,并不直接构成贪污罪,但可能构成其他犯罪,如为亲友非法牟利罪,也可能仅违反廉洁纪律,具体需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析:
一、可能构成为亲友非法牟利罪
根据《刑法》第一百六十六条的规定,国有公司、企业、事业单位的工作人员,利用职务便利,将本单位的盈利业务交由自己的亲友进行经营,或者以明显高于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位采购商品,或者以明显低于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位销售商品,致使国家利益遭受重大损失的,构成为亲友非法牟利罪。
举例:若某公职人员作为国有企业的管理人员,利用职务便利,将本企业的盈利业务交由自己实际控制的公司承接,且交易价格明显高于市场价,导致企业遭受重大损失,则该公职人员可能构成为亲友非法牟利罪。
二、可能仅违反廉洁纪律
如果公职人员虽然成立公司承接了本单位的业务,但并未利用职务便利,或者交易价格合理,未给国家利益造成损失,那么该行为可能仅违反廉洁纪律,而不构成犯罪。
举例:若某公职人员成立公司后,并未利用自己的职务便利为公司承接业务,或者虽然承接了业务,但交易价格合理,且未给国家利益造成损失,同时该公职人员也未主动利用职权或职务上的影响为公司谋取利益,那么该行为可能仅被视为违反廉洁纪律。
三、其他可能的犯罪
除了为亲友非法牟利罪外,公职人员成立公司承接本单位业务的行为,还可能涉及其他犯罪,如受贿罪、非法经营同类营业罪等。
四、法律建议
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