针对您提出的问题“女职工到了退休年龄未交满15年能续签上合同吗”，这需要根据具体情况来详细分析。

首先，我们要明确的是，根据《劳动合同法实施条例》第二十一条的规定，劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同通常会自动终止。对于女性职工而言，法定退休年龄一般是50岁。但这并不意味着达到退休年龄后就绝对不能继续签订合同。

关键在于女职工是否已经享受了基本养老保险待遇。如果女职工虽然达到了退休年龄，但尚未享受基本养老保险待遇，且其与用人单位之间的实际用工情况仍然符合劳动关系的实质特征（比如，她仍然接受用人单位的管理，从事有报酬的劳动等），那么在这种情况下，双方是有可能协商一致并继续签订劳动合同的。

然而，如果女职工已经享受了基本养老保险待遇，或者虽然未享受但双方协商一致决定以劳务形式进行合作，那么此时应当签订的是劳务合同，而非劳动合同。劳务合同与劳动合同在法律性质、权利义务等方面存在显著差异，劳务合同相对更加灵活，不受劳动法的严格约束。

另外，还需要考虑的是，即使双方协商一致继续签订合同，用人单位也需要充分考虑可能面临的法律风险，比如工伤认定、社会保险缴纳等问题。因此，在签订合同前，建议双方进行充分的法律咨询和风险评估。

具体到您提到的辅警案例，如果公安局同意继续聘用您的妻子，并且她尚未享受基本养老保险待遇，同时双方的实际用工情况仍然符合劳动关系的实质特征，那么是有可能继续签订劳动合同的。但这也需要公安局根据相关法律法规和内部规定进行综合考量。

综上所述，女职工到了退休年龄未交满15年是否能续签合同，并没有一个绝对的答案，而是需要根据具体情况进行综合分析。在符合法律规定和双方意愿的前提下，可以选择签订劳动合同或劳务合同来保障双方的权益。