针对您提出的“有收费编码但没有纳入医保是否可以合法”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：

首先，我们需要明确的是，我国基本医疗保险的报销范围是实行目录管理的，这包括药品目录、医用耗材目录和医疗服务项目目录，也就是常说的医保“三目录”。只有目录内的医疗费用，才会被纳入医保报销范围，并按照规定由医保基金与患者个人按比例分担。对于目录外的医疗费用，医保基金是一律不予支付的。

接下来，针对您提到的“有收费编码但没有纳入医保”的情况，这通常意味着该医疗服务或药品虽然有了收费的标准和编码，但并未被列入医保的报销目录。这种情况下，该费用是不能通过医保进行报销的，但这并不意味着其收费行为本身不合法。收费编码的存在，只是表明该服务或药品有了明确的收费标准和识别方式，而是否纳入医保，则是由医保政策来决定的。

此外，我们还需要注意到，医保政策的制定和调整是受到国家法律法规严格约束的，并且会考虑到医保基金的可持续性、参保人员的负担能力以及医疗服务的实际需求等多方面因素。因此，即使某些医疗服务或药品有收费编码，但如果没有被纳入医保目录，那么其收费行为虽然合法，但患者需要自行承担这部分费用。

最后，我想强调的是，对于医保政策的了解和遵守是非常重要的。如果您对某项医疗服务或药品是否纳入医保有疑问，可以通过正规的渠道进行查询，比如上国务院客户端小程序查询国家医保药品目录等。同时，我们也应该积极关注医保政策的动态调整，以便更好地了解自己的权益和义务。

综上所述，有收费编码但没有纳入医保的医疗服务或药品，其收费行为本身是合法的，但患者需要自行承担这部分费用。如果您对此类问题还有进一步的疑问或需要了解更多的医保政策信息，欢迎随时向我咨询。