行政处罚不能代替刑事处罚。这是由我国法律体系的明确规定和两种处罚方式的本质区别所决定的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法律性质与目的

1. 法律性质：

   • 行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的行为所给予的惩戒，其性质属于行政制裁。
   • 刑事处罚则是国家对犯罪行为的制裁，体现国家对犯罪的严厉谴责和否定评价，涉及自由、财产甚至生命的剥夺，其性质属于刑事制裁。

2. 法律目的：

   • 行政处罚的主要目的是纠正违法行为、教育违法者并维护行政管理秩序。
   • 刑事处罚的主要目的是惩罚犯罪、预防犯罪和维护社会正义。

二、法律依据与程序

1. 法律依据：

   • 行政处罚依据的是相关行政法规、规章，如《中华人民共和国行政处罚法》等。
   • 刑事处罚依据的是刑法，如《中华人民共和国刑法》等。

2. 程序差异：

   • 行政处罚程序相对简化，通常由行政机关直接决定并执行。
   • 刑事处罚程序则更为严格，需经过立案、侦查、起诉、审判等司法程序。

三、特殊情形下的处理

尽管行政处罚不能代替刑事处罚，但在特定情形下，一个行为可能同时触犯行政法规和刑法，此时应分别进行行政处罚和刑事处罚，且已执行的行政处罚可依法折抵相应刑事处罚。具体来说：

1. 刑期折抵：

   • 根据《行政处罚法》的相关规定，若违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或有期徒刑，且行政机关已给予当事人行政拘留，则行政拘留时间应依法折抵相应刑期。

2. 罚金折抵：

   • 若违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金，且行政机关已给予当事人罚款，则罚款金额应折抵相应罚金。

四、违法替代的后果

如果行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，而以行政处罚代替，这是违法的行为。根据相关法律规定，上级行政机关或有关机关会责令其改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重构成犯罪的，还会依法追究刑事责任。

五、建议与总结

在处理违法行为时，必须严格区分行政处罚和刑事处罚的适用范围和条件，确保法律的正确实施和公正执行。行政执法机关应加强对法律的学习和理解，提高执法水平，避免认识偏差和地方保护主义的干扰。同时，应加强检察机关的法律监督作用，确保行政执法与刑事司法的有效衔接，维护法律的权威性和公正性。

总结：行政处罚与刑事处罚在性质、目的、法律依据及程序上均存在显著差异，不能相互替代。在处理违法行为时，应依法分别进行行政处罚和刑事处罚，确保法律的正确实施和公正执行。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。