没有河道管理权限，并不直接决定是否要承担溺水事件的责任，这需要根据具体情况来分析。以下是从不同角度对这一问题的详细解答：
一、河道管理权限与责任的关系
河道管理权限通常指的是对河道进行规划、保护、管理、利用等活动的权利。然而，河道管理权限的缺失，并不直接等同于对溺水事件承担责任。责任的承担需要基于具体的法律行为和事实情况来判断。
二、可能承担责任的情形
安全保障义务：
- 如果某主体（如景区、公园、度假村等）在其管理的区域内设有河道，并且该区域对公众开放，那么该主体通常负有安全保障义务。这包括设置警示标志、采取安全防护措施等，以防止溺水等事故的发生。
- 如果该主体未尽到安全保障义务，导致溺水事件发生，那么即使其没有河道管理权限，也可能需要承担相应的责任。
过错责任：
- 如果某主体（如个人、企业等）的行为与溺水事件的发生存在因果关系，并且该主体存在过错（如故意或过失地导致河道环境危险、未提供必要的救助等），那么该主体可能需要承担责任。
- 过错责任的承担不依赖于河道管理权限的有无，而是基于行为人的过错和因果关系。
三、可能不承担责任的情形
无过错且未违反安全保障义务：
- 如果某主体既没有河道管理权限，也没有在相关区域内设置河道或进行其他可能引发溺水风险的活动，同时也没有违反任何安全保障义务，那么该主体通常不需要对溺水事件承担责任。
不可抗力或第三方原因：
- 如果溺水事件是由不可抗力（如自然灾害）或第三方原因（如他人故意推搡）导致的，并且相关主体已经尽到了合理的注意义务和安全保障义务，那么该主体可能不需要承担责任。
四、法律建议
- 对于河道管理者或相关主体：应严格履行安全保障义务，设置警示标志、采取安全防护措施等，以防止溺水等事故的发生。同时，应定期对河道进行巡查和维护，确保河道环境的安全。
- 对于公众：在河道附近活动时，应提高安全意识，遵守相关规定和警示标志。如果发生溺水等紧急情况，应及时寻求救助并报警。
如果有具体的溺水事件情况或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据具体情况提供详细的法律分析和建议。