在办案期限未到的情况下，通常应驳回复议请求，而非直接驳回申请，但具体处理需依据复议程序阶段及法律规定综合判断。以下从不同角度进行详细分析：
一、从行政复议程序阶段分析
受理阶段：
- 在行政复议的受理阶段，行政复议机关主要审查申请是否符合受理条件，如申请人是否适格、申请事项是否属于复议范围、是否在法定期限内提出等。
- 若申请不符合受理条件，行政复议机关会作出不予受理的决定，这可以视为一种“驳回申请”的形式。但这种情况与办案期限未到无直接关联，而是基于申请本身的瑕疵。
- 若在受理阶段发现申请符合条件但办案期限未到，行政复议机关应正式受理并进入审查阶段，而非直接驳回申请。
审查阶段：
- 进入审查阶段后，行政复议机关会全面审查被申请行政行为的合法性、合理性。
- 若在办案期限内，经审查认为被申请行政行为合法、合理，行政复议机关会作出驳回复议请求的决定。这是因为复议请求未得到支持，而非因为办案期限未到。
- 办案期限未到，并不构成驳回申请或复议请求的直接理由。行政复议机关应继续审查，直至期限届满或提前作出决定。
二、从法律规定角度分析
- 根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，行政复议机关应在法定期限内作出行政复议决定。这包括受理期限、审查期限等。
- 在办案期限内，行政复议机关无权仅因期限未到而驳回申请或复议请求。其必须依法履行审查职责，并根据审查结果作出相应决定。
- 若行政复议机关在办案期限内未作出决定，申请人可以依法向上级行政机关提出申诉或向人民法院提起诉讼。但这并不改变在办案期限内应依法处理的原则。
三、实际操作建议
对于申请人：
- 在提出行政复议申请时，应确保申请符合受理条件，并准备充分的证据材料以支持其复议请求。
- 在办案期限内，应耐心等待行政复议机关的决定，并避免因焦虑而采取不当行动。
对于行政复议机关：
- 应严格依法履行受理、审查职责，确保在办案期限内作出公正、合理的决定。
- 若因特殊情况需要延长办案期限，应及时告知申请人并说明理由。
特殊情况处理：
- 若在办案期限内发现案件存在重大复杂情况需要进一步调查取证，行政复议机关可以依法决定延长办案期限。
- 延长办案期限并不改变驳回申请或复议请求的实体判断标准。即，无论期限是否延长，行政复议机关都应基于事实和法律作出决定。