交警查非法营运并不属于越权执法。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律依据
交警部门职责：交警作为交通管理部门的重要组成部分，依据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，负责道路交通安全管理。这包括对道路上的车辆进行监管，确保车辆符合安全标准，驾驶员具备合法资质，以及车辆行驶行为符合交通规则。在联合执法中，交警部门会特别关注非法营运车辆是否存在超载、超速、违规变道等交通违法行为，因为这些行为不仅危及车辆及乘客安全，也对公共道路安全构成严重威胁。
非法营运的查处依据：非法营运行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》中关于道路运输经营需取得许可的规定。该条例明确规定了从事道路运输经营应当具备的条件和程序，未经许可擅自从事道路运输经营的行为属于非法营运。交警部门在职责范围内，有权对疑似从事非法营运的车辆展开检查与查处工作。
二、执法实践
联合执法模式：在实际执法过程中，交警部门常常与交通部门等其他相关部门进行联合执法，共同打击非法营运行为。例如，“交警+交通”联合执法模式，通过科学研判、精准打击、定点检查与流动检查相结合、技术手段辅助以及处罚与教育并重等措施，有效遏制了非法营运的蔓延势头。这种联合执法模式不仅提高了执法效率，也形成了有效的威慑力。
具体执法措施：交警在查处非法营运时，会采取一系列具体措施。例如，检查车辆的相关证件，如行驶证、营运证等；询问驾驶员，了解车辆的使用情况和营运行为；对疑似非法营运的车辆进行扣押，并依法处以罚款等。这些措施旨在维护道路运输市场的正常秩序，保障公众的出行安全以及合法权益。
三、案例分析
以小朱驾驶车辆搭载乘客时被交警拦下的案例为例。交警怀疑小朱非法营运，小朱则坚称是顺路搭载朋友。交警通过检查车辆证件并询问小朱后，认定其属于非法营运行为，并欲扣押车辆并罚款。小朱认为交警无权抓非法营运，不接受处罚。然而，根据相关法律法规和执法实践，交警在职责范围内有权对疑似非法营运车辆进行检查与查处。因此，小朱的异议并不成立。
四、建议与提醒
遵守法律法规：对于驾驶员而言，应当严格遵守相关法律法规，不得擅自从事非法营运行为。否则，将面临法律的制裁和处罚。
配合执法工作：在遇到交警查处非法营运时，驾驶员应当积极配合执法工作，如实提供相关信息和证据。不得抗拒执法或隐瞒事实真相。
维护自身权益：如果驾驶员认为交警的执法行为存在不当之处，可以通过合法途径进行申诉和维权。例如，向相关部门提出异议或申请行政复议等。
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