农转非后，土地不是必须要退还，而是需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析：
一、农转非的定义与影响
“农转非”是指农业人口转为非农业人口的过程，通常伴随着户籍性质的变更，从农村户口变为城市户口。这一转变可能意味着生活方式的改变、就业渠道的拓宽以及社会保障体系的纳入等。然而，关于农转非后土地的处理问题，一直是社会关注的焦点。
二、土地处理原则
自愿有偿原则：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
- 承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，原则上应当将承包的耕地和草地交回发包方。但承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。不过，在实际操作中，许多地方采取了更为灵活的政策，尊重农民的意愿，允许他们在一定条件下继续保留或流转土地。
政策灵活性：
- 不同地区对于农转非后土地的处理政策存在差异。一些地方为了保障农民的利益，规定在特定条件下（如未享受城镇职工基本养老保险待遇），即使农转非也不强制要求退回土地。
- 部分地区还鼓励农民通过土地流转的方式，将土地转让给其他农户或农业企业，以实现土地的合理利用和增值。
三、具体情形分析
全家迁入小城镇落户：
- 在这种情况下，农民可以按照自己的意愿选择是否保留土地承包经营权。如果选择保留，可以继续耕种或流转土地；如果选择放弃，则应将土地交回发包方。
全家迁入设区的市并转为非农业户口：
- 按照法律规定，原则上应当交回承包的耕地和草地。但在实际操作中，许多地方并未严格执行这一规定，而是采取了更为人性化的处理方式。例如，允许农民在一定期限内继续保留土地，或者通过土地流转等方式实现土地的合理利用。
特殊情况下的土地处理：
- 对于因上学、服役等原因暂时迁出户口的农民，只要他们未在城市获得稳定的生活来源和社会保障，通常仍被视为原集体经济组织成员，享有土地承包经营权。
- 对于已经取得其他集体经济组织成员身份的农民，如果他们在新集体中已经获得了土地承包经营权或其他形式的保障，则可能需要退出原集体的土地。
四、法律建议
- 了解当地政策：由于不同地区对于农转非后土地的处理政策存在差异，因此建议农民在农转非前，先了解清楚当地的政策规定。
- 谨慎决策：在决定是否保留或交回土地时，农民应充分考虑自己的实际情况和需求，以及土地可能带来的长期收益和风险。
- 依法维权：如果农民在农转非过程中遇到土地权益受损的情况，应依法维护自己的合法权益，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。
总结：农转非后土地是否要退还，并没有一个固定的答案。它取决于农户的具体情况、意愿以及相关法律法规和政策的规定。在处理这一问题时，应坚持保护农民合法权益的原则，确保他们的土地承包权利得到妥善处理和保障。如果您有进一步的法律问题，可以直接向我咨询。