行政处罚中的“并处”，指的是在同一行政法律关系中，针对一个行政相对人存在的两种以上应受处罚的违法行为，行政机关在分别裁量后，依据法定原则决定最终处罚的制度，其中可能包含将多种处罚措施一并执行的情况。以下是对“并处”的详细解析：
一、并处的基本原则
吸收原则：
- 在不同罚种之间，当存在轻重差异时，选择最重的处罚作为执行处罚，其余较轻的处罚被吸收不予执行。例如，若某行为同时应受吊销许可证和罚款的处罚，且吊销许可证为更重的处罚，则仅执行吊销许可证。
限制加重原则：
- 适用于同种类罚则，如罚款、拘留等。以其中最重的处罚为基础，再适当加重一定幅度作为执行的处罚。例如，对短斤少两和虚假宣传两种行为，若虚假宣传的罚款额度更重，则可基于该额度适当加重处罚。
并科原则（相加原则）：
- 将各处罚相加，一并执行。这主要适用于不同种类且不相互排斥的处罚。例如，若某行为同时应受责令停止建设和罚款的处罚，则这两种处罚可同时执行。
二、并处的相关规则与实践应用
同一行为违反多个法律规范：
- 当同一行为同时违反多个法律规范时，应按照罚款数额高的规定处罚。例如，若某行为同时违反《食品安全法》及地方条例，且两者均设定罚款，则依罚款数额高者处罚。
裁量时综合考虑：
- 行政机关在裁量时，应全面考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度。对于受胁迫实施或事后积极配合调查的行为，可酌情从轻或减轻处罚。
适用条件与程序：
- 并处必须存在数个不同的违法行为，由一个行政相对人实施，且这些行为间存在联系。同时，这些行为应违反不同法律规范，由不同行政机关或同一行政机关依据不同法律条款处罚。
- 行政机关在作出并处决定前，应充分调查取证，确保事实清楚、证据确凿。同时，应严格按照法定程序进行处罚，保障当事人合法权益。
避免重复处罚：
- 若一个违法行为已被一个行政机关依法给予罚款处罚，其他行政机关不得再次处以罚款，以避免重复处罚和过度惩罚。
三、实践中的注意事项
- 全面调查：行政机关在作出并处决定前，应进行全面的调查取证工作，确保违法事实的准确性和证据的充分性。
- 严格程序：遵循法定程序进行处罚，包括告知、听证等环节，确保当事人的合法权益得到保障。
- 复议与诉讼：当事人对并处决定不服时，有权申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
举例说明：假设某企业同时存在生产不合格产品和虚假宣传两种违法行为，行政机关在调查取证后，可能依据限制加重原则，对生产不合格产品的行为处以较重的罚款，并对虚假宣传的行为适当加重处罚，最终决定一个合并后的罚款额度作为执行处罚。
如有任何关于行政处罚并处的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。