公益性公墓高价出售，若未经批准且超出规定范围，则可能构成非法经营罪。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律定性角度
非法经营罪的构成：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪是指违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
- 公益性公墓作为特定服务设施，其设立和运营需遵循严格的审批程序和管理规定。若未经批准擅自高价出售，且超出规定的服务范围，可能被视为非法经营行为。
公益性公墓的性质：
- 公益性公墓通常由政府或相关部门批准设立，旨在为当地居民提供基本的殡葬服务，其价格和服务范围受到严格限制。
- 高价出售公益性公墓，不仅违反了公墓的公益性质，也可能损害了消费者的合法权益，扰乱了殡葬市场的正常秩序。
二、具体行为分析
未经批准擅自出售：
- 若公益性公墓未经相关部门批准，擅自进行高价出售，则明显违反了国家关于殡葬设施管理的规定。
- 这种情况下，出售行为可能被视为非法经营，构成非法经营罪。
超出规定范围出售：
- 即使公益性公墓已经获得批准，但如果其出售行为超出了规定的范围（如向非当地居民出售），也可能构成非法经营。
- 因为这种行为违反了公墓设立的初衷和规定，扰乱了市场秩序。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 若构成非法经营罪，相关责任人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
- 同时，非法经营行为还可能受到行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
建议：
- 对于公益性公墓的管理方，应严格遵守国家关于殡葬设施管理的规定，确保公墓的公益性质和服务范围。
- 若需进行出售或其他经营活动，应提前向相关部门申请并获得批准。
- 对于消费者而言，应选择合法合规的殡葬服务机构，避免陷入非法经营的陷阱。
若您遇到公益性公墓高价出售的情况，且怀疑其构成非法经营罪，建议您及时向相关部门举报，并保留好相关证据。同时，如果您在法律方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。