国有企业人员薪酬需经股东会或董事会审议的法律规定，主要取决于人员的具体身份和公司的治理结构。以下是对此问题的详细分析：

一. 股东会审议薪酬的法律规定

1. 《中华人民共和国公司法》的相关规定

   • 根据《中华人民共和国公司法》第三十七条，股东会作为公司的权力机构，有权决定有关董事、监事的报酬事项。这意味着，对于董事和监事的薪酬，必须经股东会审议和决定。

2. 实际案例与应用

   • 在国有企业中，如果涉及董事、监事等高级管理人员的薪酬制定，根据《公司法》的规定，这些薪酬方案应提交股东会进行审议和批准。例如，某国有企业的董事会拟定了董事和监事的薪酬方案，该方案需提交至股东会，由全体股东或其代表进行审议，并最终决定是否通过。

二. 董事会审议薪酬的法律规定

1. 《公司法》及公司治理结构的规定

   • 同样根据《中华人民共和国公司法》第四十六条，董事会负责决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项。这意味着，对于经理、副经理、财务负责人等高级管理人员的薪酬，董事会具有决定权。

   • 在公司治理结构中，董事会作为股东会的执行机构，负责公司的日常经营和管理。因此，对于非由股东会直接决定薪酬的高级管理人员，其薪酬方案通常由董事会审议和决定。

2. 特殊情况与例外

   • 需要注意的是，在国有企业中，由于存在特殊的治理结构和管理体制，某些高级管理人员的薪酬决定权可能受到国资委等政府部门的监管和审批。例如，对于国有独资公司的董事报酬，可能由国资委依照相关法律法规进行决定。

三. 综合分析

• 对于董事和监事：其薪酬方案需提交股东会进行审议和批准，这是《公司法》的明确规定。
• 对于经理、副经理、财务负责人等：其薪酬方案由董事会审议和决定，这也是公司治理结构中的常规做法。
• 特殊情况：在国有企业中，某些高级管理人员的薪酬决定权可能受到国资委等政府部门的监管和审批，这需要根据具体的法律法规和公司治理结构进行判断。

我建议：在国有企业中，制定薪酬方案时应充分考虑相关法律法规和公司治理结构的要求，确保薪酬决定的合法性和合规性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。