监理公司出具报告是否需要与甲方签订合同，这并非一个绝对的是非问题，而是取决于具体的业务场景和双方约定。以下从不同角度进行分析：

1. 合同关系是业务合作的基础

在大多数情况下，监理公司与甲方之间的业务合作是通过签订书面合同来明确的。合同中会详细规定双方的权利、义务、服务范围、费用支付方式以及违约责任等关键条款。如果监理公司需要为甲方出具报告，且该报告是合同约定的服务内容之一，那么显然，监理公司是在履行合同义务的过程中出具报告的，此时合同的存在是必要的。

2. 非合同关系下的报告出具

然而，也存在一些特殊情况，即监理公司与甲方之间并未签订正式的书面合同，但监理公司仍然根据甲方的要求或双方之间的口头协议出具了报告。这种情况下，虽然缺乏书面合同的约束，但双方之间仍然存在一种事实上的合同关系或服务关系。不过，从法律风险和权益保障的角度来看，这种非合同关系下的合作往往更容易引发纠纷，因为双方的权利和义务没有明确的书面约定。

3. 法律建议

• 签订书面合同：为了保障双方的权益，避免不必要的纠纷，建议监理公司在与甲方合作时，尽量签订书面合同，并明确约定报告出具的相关条款。
• 明确服务范围：在合同中，应详细列明监理公司的服务范围，包括是否包含出具报告、报告的类型、内容、格式以及出具时间等。
• 约定违约责任：为了约束双方的行为，合同中应明确约定违约责任，包括因未按时出具报告、报告内容不符合要求等导致的违约责任。

4. 可能的法律后果

• 如果未签订合同：在未签订合同的情况下出具报告，一旦发生纠纷，双方可能难以证明各自的权利和义务，从而增加解决纠纷的难度和成本。
• 如果合同约定不明确：即使签订了合同，但如果合同中对报告出具的相关条款约定不明确，也可能导致双方在执行过程中产生分歧和争议。

综上所述，监理公司出具报告是否需要与甲方签订合同，取决于具体的业务场景和双方约定。为了保障双方的权益，避免不必要的纠纷，建议监理公司在与甲方合作时尽量签订书面合同，并明确约定报告出具的相关条款。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。