旅行社未安排导游的，将面临旅游主管部门的行政处罚。具体来说，根据《中华人民共和国旅游法》第九十六条的规定，旅行社若未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同，将受到以下处罚：

1. 行政处罚措施：

   • 由旅游主管部门责令改正，没收违法所得。
   • 并处五千元以上五万元以下罚款；若情节严重，还将责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。
   • 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

2. 处罚的法律依据与情形：

   • 法律依据明确为《中华人民共和国旅游法》第九十六条，该条款详细列举了旅行社违反规定时的处罚措施。
   • 处罚情形主要针对旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的行为。

3. 实际案例参考：

   • 以北京市文化和旅游局对某国际旅行社的处罚为例，该旅行社在组织南极旅游过程中，存在未按规定为出境团队旅游安排领队全程陪同的行为，被处以五千元罚款，对其直接负责的主管人员和直接责任人员也处以了相应罚款。

4. 旅行社的应对建议：

   • 旅行社应严格遵守《旅游法》的相关规定，确保为出境或入境团队旅游安排领队或导游全程陪同。
   • 若因特殊原因无法安排导游或领队，应及时与旅游者沟通并解释相关法律规定，避免因此产生不必要的法律纠纷。

5. 旅游者的权益保护：

   • 旅游者在选择旅行社时，应了解其是否具备提供导游或领队服务的资质和能力。
   • 若旅行社未按照规定提供导游或领队服务，旅游者有权向旅游主管部门投诉并要求赔偿。

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