申请执行和拘留措施在法律程序中不能同时直接“提交”，但二者可在执行程序中依不同情形先后或并行推进。具体分析如下：

1. 申请执行与拘留的性质差异

• 申请执行：是债权人依据生效法律文书（如判决书、调解书），向法院申请强制被执行人履行义务的程序，属于民事执行范畴。
• 拘留措施：分为司法拘留（针对妨碍执行、拒不履行等行为）和刑事拘留（针对涉嫌犯罪的行为）。在执行程序中，通常指司法拘留，属于强制措施。

2. 二者能否同时推进？

• 程序上不可直接“同时提交”：申请执行是启动强制执行程序的请求，而拘留需以执行过程中发现被执行人存在妨碍执行、拒不履行等行为为前提。拘留并非申请执行的“附件”或“并行请求”，而是执行中的后续措施。
• 实践中可依情形衔接：
  1. 先申请执行，后采取拘留：法院受理执行申请后，若发现被执行人存在隐藏财产、拒不报告财产、暴力抗法等行为，可依法决定司法拘留。
  2. 执行中同步推进拘留审查：在执行过程中，若被执行人当场实施妨碍执行行为（如撕毁法律文书、威胁执行人员），法院可立即决定拘留，无需等待执行程序终结。

3. 法律依据与操作要点

• 司法拘留依据：《民事诉讼法》第114条、第118条，规定对拒不履行、妨碍执行等行为可处15日以下拘留。
• 操作流程：
  1. 执行法院在执行中发现被执行人存在可拘留情形；
  2. 执行人员制作《拘留决定书》，报院长批准；
  3. 公安机关协助执行拘留。
• 注意：拘留需严格依法定程序，不得滥用。若被执行人同时涉嫌犯罪（如拒不执行判决、裁定罪），则可能转为刑事拘留，此时需移送公安机关立案侦查。

4. 实务建议

• 债权人角度：在申请执行时，可同步向法院提供被执行人财产线索及妨碍执行的证据（如录音、录像），以便法院及时采取拘留等措施。
• 被执行人角度：若收到执行通知，应积极履行义务或与债权人协商分期履行，避免因拒不履行被拘留。

结论：申请执行与拘留不能直接“同时提交”，但可在执行程序中依被执行人行为先后或并行推进。若需进一步分析具体案件中的执行策略，可直接向我咨询。