罚款和拘留是可以同时进行的。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律依据角度
   根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条：“有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。”
   该条款虽未直接提及“罚款”，但结合《行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的兜底性规定，以及实践中对“合并执行”的普遍理解，罚款与拘留作为不同种类的行政处罚，可针对同一违法行为或关联违法行为同时适用。例如：扰乱公共秩序被处以行政拘留5日，同时因损坏公物被罚款200元，两种处罚可并行执行。

2. 处罚性质角度

• 拘留属于限制人身自由的行政处罚，针对的是违法行为人的行为性质、社会危害性等；
  
• 罚款属于财产罚，针对的是违法行为人的经济能力、违法成本等。
  二者针对的处罚对象和目的不同，法律未禁止同时适用，反而通过“合并执行”强化了对违法行为的惩戒效果。

1. 实践操作角度
   在行政执法实践中，公安机关、市场监管等部门常对同一违法行为同时作出罚款和拘留决定。例如：
   

• 醉酒驾驶机动车的，除吊销驾照外，可能同时被处以罚款和行政拘留；
  
• 卖淫嫖娼的，除收容教育外，可能同时被罚款和拘留。
  只要处罚决定符合法定程序和幅度，合并执行即具有合法性。

1. 例外情形
   需注意：
   

• 若法律对某一违法行为明确规定只能单处一种处罚（如“或拘留或罚款”），则不能同时适用；
  
• 若罚款和拘留针对的是同一行为的不同阶段（如先罚款后因拒不改正再拘留），需符合程序正当性要求。
  

总结：罚款与拘留在符合法定条件时可同时进行，这是法律赋予行政机关的裁量权，旨在更全面地制裁违法行为。若你对具体案件中的处罚合法性有疑问，可直接向我咨询，我会结合案情详细分析。