肇事逃逸的认定并非完全由交警单方面决定，而是一个综合法律规定、现场勘查和具体案情的过程。以下是对此问题的详细分析：

一、交通肇事逃逸的定义

交通肇事逃逸是指发生交通事故后，交通事故当事人为逃避法律追究，驾驶车辆或者遗弃车辆逃离交通事故现场的行为。其核心在于逃避法律追究，而不仅仅是离开事故现场。

二、交警在认定过程中的作用

交警在处理交通事故过程中，起着关键的初步判断和调查作用。他们会依据现场勘查、调查取证（包括询问当事人、证人，查看监控视频、痕迹检验等）来判定是否构成交通肇事逃逸。交警具备专业知识和执法权限，其作出的关于逃逸的认定具有一定的权威性和法律依据。具体来说，交警会综合考虑以下几个方面：

1. 现场勘查：寻找与肇事车辆和逃逸者相关的证据，如车辆碎片、刹车痕迹等。
2. 询问证人：了解事故发生时的情况，包括目击者的描述和肇事者的行为。
3. 调查车辆信息：确定车辆的使用情况和可能的驾驶人，如查看车辆登记信息、车主信息等。
4. 分析监控录像：对事故发生前后路段的交通监控录像进行全面分析，以获取更多线索。
5. 收集当事人陈述：包括目击证人的描述和肇事者的供述，以还原事故经过。
6. 技术鉴定：在必要时，借助专业的技术手段进行技术鉴定，如车辆速度鉴定、酒精含量检测等。

三、认定过程的监督与复核机制

尽管交警在交通肇事逃逸认定中发挥着重要作用，但最终是否构成交通肇事逃逸并不完全取决于交警。如果当事人对交警的认定有异议，可以通过合法的程序进行申诉和救济。例如，在收到交通事故责任认定书之日起三日内，可以向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请，上级部门会对案件进行审查和重新认定。

四、司法审查机制

如果案件进入到刑事诉讼或民事诉讼阶段，法院会结合全案的证据，包括交警提供的事故调查材料、双方当事人及证人的陈述等，对是否属于交通肇事逃逸进行综合判断。法院的判决将作为最终的法律定论。

五、特殊情况下的认定

在某些特殊情况下，交警可能不认定为逃逸。例如：

1. 因受伤需救治等正当原因离现场且事后及时报案说明情况：如果当事人因受伤需要立即救治而离开现场，但事后及时报案并说明情况，交警可能不认定为逃逸。
2. 有证据证明不知发生事故而离开：如果当事人有证据证明自己不知道发生了交通事故而离开现场，交警也可能不认定为逃逸。
3. 送伤者到医院后因筹措费用经同意留下信息并按时返回：如果当事人将伤者送到医院后，确因筹措伤者医疗费用需暂时离开医院，经伤者或伤者家属同意，留下本人真实信息，并在约定时间内返回，交警同样可能不认定为逃逸。

六、法律责任

根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定，交通肇事逃逸者将承担相应的行政责任和刑事责任。行政责任方面，逃逸者将被吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得；刑事责任方面，根据逃逸情节的严重程度，逃逸者可能面临三年以上七年以下有期徒刑，甚至更重的刑罚。

总结来看，交通肇事逃逸的认定是一个综合多方面因素和法律规定的复杂过程。交警在其中扮演着重要的调查角色，但最终的认定结果需要基于事实和法律的综合判断，并通过监督、复核以及司法审查机制来保障公正性和准确性。如果您对交通肇事逃逸的认定有异议或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。