农民工确实可以要求发包单位（通常指总承包单位）付款，且这一要求有明确的法律依据。以下是对此问题的详细解答：
一、法律依据
根据《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。这一制度设计旨在保护农民工的合法权益，防止因分包单位问题导致的欠薪事件。具体来说：
代发工资的权利与义务：
- 法律赋予了总承包单位（发包单位的一种）代发农民工工资的权利和义务。这意味着，虽然农民工可能与分包单位建立劳动关系，但总承包单位有责任确保农民工工资的及时、足额支付。
- 总承包单位需根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。
总承包单位对工资支付的总责：
- 施工总承包单位对分包单位的劳动用工和工资发放情况负有监督责任。若分包单位拖欠农民工工资，施工总承包单位需先行清偿，再依法进行追偿。这一规定强化了总承包单位在保障农民工工资支付中的关键地位。
二、现实操作意义
资金管控优势：
- 总承包单位在工程资金的掌握和调配方面通常具有更强的能力和资源。由总承包单位来支付农民工工资，可以更好地对资金进行统筹安排和监管，确保农民工工资的及时支付。
监管与协调便利：
- 作为工程项目的核心管理者，总承包单位对工程的进度、质量、人员等方面都有全面的了解和掌控。由总承包单位负责支付农民工工资，便于其对分包单位的用工情况和工资发放情况进行监督和管理，一旦发现问题可以及时协调解决，有效维护农民工的合法权益。
三、农民工的权益保障
- 农民工作为弱势群体，其工资权益受到法律的特别保护。如果总承包单位未能履行保障农民工工资支付的责任，农民工有权向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
- 同时，建议农民工在签订劳动合同时，明确约定工资支付方式、时间和金额等条款，以便在发生纠纷时有据可查。
四、建议与总结
- 对于农民工来说，了解并行使自己的法律权利至关重要。在遇到欠薪问题时，应勇敢站出来维护自己的合法权益。
- 对于总承包单位来说，应严格遵守相关法律法规和合同约定，切实保障农民工的工资权益。这不仅是法律责任所在，也是维护企业声誉和行业健康发展的需要。
综上所述，农民工确实可以要求发包单位（总承包单位）付款，且这一要求有明确的法律依据和现实操作意义。