结论：小区物业一般不能直接通过和水厂签订协议的方式把公摊水费“给”业主（即免除或返还公摊水费），但可以通过合法合规的方式调整公摊水费的分摊规则或与业主协商处理方式。具体分析如下：

1. 公摊水费的性质与法律基础

• 公摊水费属于小区公共区域用水产生的费用，通常由全体业主按建筑面积、户数或其他合理方式分摊。根据《民法典》第283条，建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的按照约定；没有约定或约定不明确的，按照业主专有部分面积所占比例确定。
• 水厂与物业签订的供水合同中，公摊水费是物业代收代缴的费用，物业无权单方面免除或返还该费用，否则可能损害其他业主权益或违反合同约定。

2. 物业与水厂协议的局限性

• 水厂仅负责供水并收取费用，无权干预物业与业主之间关于公摊水费分摊的内部约定。物业与水厂签订的协议通常仅涉及供水价格、计量方式等，无法直接改变公摊水费的分摊规则或返还义务。
• 若物业试图通过协议将公摊水费“转嫁”给水厂（如要求水厂承担），可能因违反合同相对性原则或损害水厂利益而无效。

3. 合法调整公摊水费的途径

• 业主大会决议：根据《物业管理条例》第11条，有关共有和共同管理权利的重大事项（如公摊费用分摊方式）需由业主共同决定。物业可提议召开业主大会，通过表决调整分摊规则（如按实际用水量分摊、设置公摊水费上限等）。
• 协商返还或减免：若公摊水费存在不合理分摊（如漏水未及时维修导致浪费），物业可与业主协商返还部分费用，但需经业主同意并公示账目，避免侵害其他业主权益。
• 法律诉讼：若物业或水厂存在违规收费（如重复收费、计量错误），业主可通过诉讼要求返还多收费用，但需提供证据证明违规行为。

4. 实践中的建议

• 物业角度：应定期公示公摊水费明细，接受业主监督；若发现分摊不合理，及时通过业主大会调整规则，而非单方面与水厂签订协议。
• 业主角度：若对公摊水费有异议，可要求物业提供用水明细、维修记录等证据；若协商无果，可向当地房管部门投诉或通过业主委员会介入。

总结：公摊水费的分摊需遵循法律规定和业主共同约定，物业无权通过与水厂的协议直接免除或返还费用。若需调整，应通过业主大会合法决策或协商解决。如有具体纠纷，可进一步提供细节，我将为您分析法律风险及应对方案。