结论：委托村一级对耕地进行监管，是否可以支付费用需分情况讨论，具体如下：

1. 若村一级组织或个人以监管名义收取费用，但无合法依据
   根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关规定，村一级组织（如村委会）的职责是协助政府开展管理，其本身无权自行设立收费项目。若村一级以“监管耕地”为由收取费用，且未经过村民会议或村民代表会议同意，或未获得上级政府批准，则属于违规收费。村民有权拒绝支付，并可向乡镇政府或县级农业农村部门举报。

2. 若村一级受政府委托代行监管职责，且费用由财政承担
   若耕地监管是政府委托村一级代为执行（如落实耕地保护政策、监督耕地用途等），且费用由财政专项拨款支付，则村一级不得向村民另行收费。此类情况下，监管是行政职能的延伸，费用应由公共财政负担。

3. 若村一级提供额外服务（如技术指导、纠纷调解），且经合法程序同意收费
   若村一级在监管耕地过程中，提供了超出基本管理范围的额外服务（例如组织农业技术培训、调解耕地流转纠纷等），且通过村民会议或村民代表会议表决通过，并报乡镇政府备案后收取合理费用，则属于合法有偿服务。但收费标准需公开透明，且不得以监管名义强制收费。

关键提醒：

• 村一级组织无行政收费权，任何收费需有法律依据或村民自治程序支持。
  
• 若遇到违规收费，可保留证据（如收据、通知）向乡镇政府或县级农业农村局投诉。
  
• 耕地监管本质是公共管理职能，不应成为村一级的创收手段。
  

如有具体案例或合同条款需要分析，可直接向我提供细节，我会进一步解答。