没有参加志愿者服务而赠送证书，这一行为本身并不直接构成违法，但可能涉及其他法律问题或道德风险，具体取决于赠送证书的主体、目的以及证书的性质。以下从不同角度进行分析：

1. 从慈善组织或相关机构的角度

• 若慈善组织或相关机构未提供志愿服务却出具志愿服务记录证明： 根据《中华人民共和国慈善法》第六十五条和第一百零二条的规定，慈善组织应当对志愿者实名登记，记录志愿者的服务时间、内容、评价等信息，并根据志愿者的要求无偿、如实出具志愿服务记录证明。若慈善组织不依法向志愿者出具志愿服务记录证明，由民政部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动。但这一规定主要针对的是慈善组织未依法出具证明的情况，并未直接规定未提供服务却出具证明的法律责任。然而，如果慈善组织故意出具虚假证明，可能涉及欺诈或伪造公文等违法行为，将受到法律的制裁。

• 法律建议： 慈善组织或相关机构应严格遵守法律法规，确保出具的志愿服务记录证明真实、准确。若未提供志愿服务，则不应出具相关证明，以免引发法律纠纷或道德风险。

2. 从个人或企业的角度

• 若个人或企业未经授权擅自制作并赠送志愿服务证书： 这一行为可能涉及伪造、变造公文、证件、印章等违法行为。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，将受到刑事处罚。即使证书并非国家机关公文，但擅自制作并赠送可能损害他人名誉或利益，也可能引发民事纠纷。

• 法律建议： 个人或企业应尊重法律法规和道德规范，不得擅自制作并赠送志愿服务证书。若需要表彰或奖励志愿者，应通过合法途径进行，如与慈善组织合作、设立合法的奖励机制等。

3. 从道德和社会责任的角度

• 即使不违法，也可能损害社会信任： 志愿服务是一种无私奉献的行为，其价值在于为社会提供帮助和服务。若未提供志愿服务却赠送证书，将损害志愿服务的真实性和公信力，破坏社会信任。这种行为可能引发公众对志愿服务和慈善组织的质疑和不满。

• 道德建议： 无论是否违法，都应尊重志愿服务的本质和价值，不得通过虚假手段获取荣誉或利益。应积极参与志愿服务活动，为社会做出贡献，并珍惜和尊重每一份志愿服务证书。

总结与建议：没有参加志愿者服务而赠送证书，虽然不一定直接违法，但可能涉及其他法律问题或道德风险。建议相关机构和个人严格遵守法律法规和道德规范，确保志愿服务的真实性和公信力。若您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。