干部调配属于行政行为。以下从不同角度对此进行详细分析：

一、行政行为的定义与特征

行政行为是行政主体在行使行政职权、履行行政职责过程中所实施的行为。它具有以下几个特征：

1. 主体特定性：行政行为的主体必须是行政机关或法律、法规、规章授权的组织。
2. 职权性：行政行为是行政主体在行使行政职权、履行行政职责过程中所实施的行为。
3. 法律效果性：行政行为一旦作出，即产生法律效果，对行政相对人的权利义务产生影响。

二、干部调配的性质分析

干部调配，通常指的是行政机关根据工作需要，对干部进行的工作岗位、职务或级别的调整。这种调整行为具有以下几个特点：

1. 主体特定：干部调配通常由行政机关（如组织部、人事局等）进行，这些机关是行使行政职权的主体。
2. 职权性：干部调配是行政机关在行使人事管理职权、履行人事管理职责过程中所实施的行为。它涉及到干部的职务任免、岗位调整等，是行政机关对干部进行管理的重要手段。
3. 法律效果性：干部调配一旦作出，即对被调配干部的权利义务产生影响，如职务的升降、岗位的变动等。这种影响具有法律上的约束力，被调配干部必须遵守。

三、干部调配作为行政行为的法律依据

虽然具体的法律法规可能因地区和级别而异，但一般来说，干部调配都遵循着相关的行政法规和规章。例如，《公务员法》等相关法律法规对公务员的职务任免、岗位调整等作出了明确规定，这些规定构成了干部调配的法律依据。行政机关在实施干部调配时，必须遵循这些法律法规的规定，确保调配行为的合法性和合理性。

四、干部调配的行政行为属性在实践中的体现

在实践中，干部调配通常表现为一种具体的行政行为。例如，当行政机关决定对某位干部进行职务晋升或岗位调整时，它会发布相应的任命文件或调整通知，这些文件或通知即构成了具体的行政行为。被调配的干部必须按照这些文件或通知的要求执行，否则将承担相应的法律责任。

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