对单位罚款并不一定是行政处罚，其性质需根据作出罚款决定的主体、法律依据及罚款的具体目的来综合判断。以下是对这一问题的详细分析：

一、作为行政处罚的罚款

行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，以减损权益或增加义务的方式进行的惩戒行为。罚款作为行政处罚的一种形式，通常针对的是违反行政法规但尚未构成犯罪的行为。例如：

• 市场监督管理部门依据《中华人民共和国食品安全法》对销售过期食品的超市进行罚款。
• 公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》对闯红灯的驾驶员处以罚款。

在这些情况下，罚款是行政机关对违法行为人的一种制裁，旨在维护社会秩序和公共利益。

二、不属于行政处罚的罚款

除了行政处罚外，罚款还可能出现在其他法律情境中，这些情境下的罚款并不属于行政处罚：

1. 司法罚款：

   • 这是人民法院针对妨害民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼情节严重的个人，依法强制其缴纳一定数额金钱的强制措施。
   • 例如，在民事诉讼中，对于伪造、毁灭重要证据等行为，法院可根据情节轻重予以罚款，甚至拘留；构成犯罪的，还需追究刑事责任。

2. 企业内部罚款：

   • 企业基于自身依法制定的规章制度，可对违反规定的员工进行罚款。
   • 但此罚款权必须有合法的依据和程序，且不得违反《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规。
   • 例如，某公司规定员工无故旷工一天，除扣除当天工资外，还需按规定缴纳罚款，但这必须在法律允许的范围内执行。

三、作为刑事处罚的附加刑

在刑事处罚体系中，罚款也可以作为主刑或附加刑应用。对于某些经济犯罪、贪污受贿等罪行，法院可能会判处罚款作为刑罚的一部分。这体现了罚款在刑事法律体系中的应用，但此时罚款的性质已转变为刑事处罚的附加刑。

总结

罚款作为一种法律手段，其性质和目的因具体情境而异。它可以是行政处罚中对轻微违法行为的惩戒，也可以是刑事处罚中的附加刑，或是在企业管理中合规的惩罚措施。因此，不能一概而论地认为对单位罚款就是行政处罚。在实际应用中，应仔细区分罚款的具体类型，确保其行为符合相关法律法规的规定，避免误用或滥用。