发包人拒绝接受的情况下，承包人可采取以下法律措施应对：

一、核实合同约定，明确权利义务边界

1. 审查验收条款
   根据《建设工程施工合同》示范文本及补充协议，重点核查：

   • 验收程序：合同是否明确发包人验收主体（如法定代表人、工程部负责人）、验收方式（书面签收、电子系统确认）及验收时限（如收到竣工报告后28日内未验收视为合格）。
     
   • 默示条款：若合同约定发包人逾期未验收或未提出异议视为验收合格（如《民法典》第七百九十八条隐含的“不作为默示”规则），承包人可据此主张验收通过。
     
   • 质量异议期：发包人以质量问题拒收的，需在合同约定或法定期限内提出书面异议，否则可能丧失抗辩权。

2. 操作要点

   • 严格按合同要求准备验收文件（如竣工报告、质量检测报告、施工日志等），确保形式合规。
     
   • 若合同未约定默示条款，需结合行业惯例（如《建设工程工程量清单计价规范》）补充证据。

二、多渠道送达文件，固化拒收证据

1. 书面送达+影像记录

   • 承包人授权代表携带验收文件至发包人办公场所，当面递交并要求签收。若拒收，需在文件封面注明“送达时间、拒收理由”，由在场人员（如监理、第三方见证人）签字确认，并拍摄送达过程视频（记录时间、地点、文件内容及拒收行为）。
     
   • 法律依据：根据《民事诉讼法》第八十六条，受送达人拒绝签收的，可留置送达并记录拒收事实。

2. EMS邮寄送达+全程留痕

   • 通过中国邮政EMS向合同约定地址或法定代表人地址邮寄验收文件，快递单注明文件名称（如“XX工程竣工验收报告”）及主要内容，保留邮寄底单、物流跟踪记录（显示“拒收”或“未签收”状态）。
     
   • 操作要点：选择邮政EMS而非普通快递，因其具有官方公信力，司法实践中更易被采信。

3. 律师函催告

   • 委托律师发送《关于督促履行验收义务的律师函》，明确发包人拒收行为构成违约，要求其在指定期限内完成验收或书面回复异议，同时抄送监理单位、建设行政主管部门（如有必要）。
     
   • 法律效果：律师函可形成书面证据，证明承包人已履行催告义务，为后续诉讼或仲裁奠定基础。

三、启动争议解决程序，主张合法权益

1. 协商与调解

   • 优先通过协商或第三方调解（如行业协会、调解委员会）解决争议，降低时间成本。
     
   • 操作要点：协商过程中需形成书面记录（如会议纪要），明确发包人拒收理由及承包人主张。

2. 诉讼/仲裁证据准备

   • 若协商无果，需在诉讼或仲裁中提交以下证据链：
     
     • 验收必要性证明：如发包人指令、设计变更图纸、现场签证单；
       
     • 已完成工作证明：影像资料、施工日志、材料采购凭证；
       
     • 拒收证据：EMS回执、沟通录音、会议纪要中记载的拒收事实；
       
     • 合同依据：验收条款、默示条款、质量标准条款。
       
   • 法律依据：根据《民法典》第七百九十九条，发包人未按约定验收的，承包人可主张按已完工程量支付工程款。

3. 主张逾期验收责任

   • 若合同约定逾期验收的违约责任（如支付违约金、赔偿停工损失），承包人可一并主张。
     
   • 计算公式（示例）：
     

     
     逾期验收违约金 = 合同总价 × 日违约金比例 × 逾期天数  
     停工损失赔偿 = 工人工资 × 停工天数 + 设备租赁费 × 停工天数  
     

四、特殊情形处理：质量问题抗辩的应对

1. 质量鉴定程序

   • 若发包人以质量问题拒收，承包人可申请第三方质量鉴定（如建设工程质量检测机构），证明工程符合合同约定或国家标准。
     
   • 法律依据：根据《建设工程质量管理条例》第三十一条，承包人对工程质量负责，但需通过鉴定排除发包人无理拒收。

2. 反诉主张

   • 若发包人恶意拒收，承包人可反诉主张：
     
     • 支付工程款及利息；
       
     • 赔偿因拒收导致的损失（如保管费、二次运输费）；
       
     • 解除合同并主张违约金（如合同约定）。

结语：发包人拒绝接受时，承包人需以合同为依据，通过证据固化、程序推进和法律主张三步走，维护自身权益。具体操作中需结合个案事实，建议承包人及时咨询专业律师，制定针对性策略。