核心结论：若发现烟草未装满，消费者可依据《消费者权益保护法》要求烟草公司承担责任，具体处理方式需结合实际情况，包括协商、投诉或诉讼等途径。以下是详细分析：

核心前提

消费者购买烟草产品时，发现包装内实际烟草量未达到标注或合理预期，可能涉及产品质量或数量问题，属于《消费者权益保护法》调整范围。

具体处理方式

1. 协商解决
   消费者可先与烟草公司或销售方沟通，要求：

   • 补足缺失的烟草量；
     
   • 退还部分货款（按未装满比例计算）；
     
   • 更换符合标准的商品。
     法律依据：根据《消费者权益保护法》第24条，经营者提供的商品或服务不符合质量要求的，消费者可要求退货、换货或修理。

2. 投诉举报
   若协商无果，消费者可向以下部门投诉：

   • 12315消费者协会：通过电话或平台投诉，协会会介入调解；
     
   • 市场监督管理部门：举报烟草公司可能存在的虚假标注、缺斤短两等违法行为；
     
   • 烟草专卖局：针对烟草行业特殊问题，可向当地烟草专卖局反映。
     法律依据：根据《消费者权益保护法》第39条，消费者可通过投诉、举报维护权益。

3. 法律诉讼
   若损失较大或涉及群体性纠纷，消费者可向法院起诉，要求：

   • 赔偿损失（如差价、维权成本）；
     
   • 承担惩罚性赔偿（若存在欺诈行为，可主张三倍赔偿）。
     法律依据：根据《消费者权益保护法》第55条，经营者欺诈的，应按消费者要求增加赔偿其受到的损失。

注意事项

• 保留证据：购买凭证、包装照片、视频等是维权关键；
  
• 及时行动：自知道权益受损之日起一年内可主张权利；
  
• 特殊情形：若烟草公司已明确标注“非足量装”或属于促销活动，可能不构成违法，需结合具体条款判断。

建议：优先通过协商或投诉解决，效率较高；若涉及金额较大或对方态度恶劣，可考虑诉讼。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。