针对您提出的“当事人分2次非法占地建房的违法时间如何确定”的问题，这确实是一个涉及法律认定和时间节点判断的复杂问题。以下是我根据相关法律法规和实际情况，为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，非法占地建房的违法时间确定，并非简单地以建房行为发生的次数或时间段来划分，而是需要依据具体的法律法规和建房行为发生时的法律环境来判断。

1. 法律法规的演变：

   • 在1982年之前，我国并没有建立建设用地的审批制度，因此，对于这一时期在农村村镇和村庄建设并使用至今的房屋，通常不能简单地认定为违法建筑。
   • 1984年4月1日颁布的《城市规划条例》对城市规划区内的用地审批制度作出了规定，但在此之前建设的房屋，同样因缺乏相关审批制度而难以直接认定为违法。
   • 1987年1月1日《土地管理法》的实施，标志着我国首次用法律的形式建立起建房审批、城乡用地制度。此后，未取得产权证书、没有建设审批手续的房屋，在法律上更有可能被认定为违法建筑。

2. 违法时间的确定原则：

   • 对于分2次非法占地建房的情况，我们需要分别考察每次建房行为发生时的法律环境。
   • 如果第一次建房行为发生在相关法律法规实施之前（如1987年《土地管理法》实施前），且该房屋一直使用至今，那么这次建房行为可能不被直接认定为违法。
   • 如果第二次建房行为发生在相关法律法规实施之后，且未取得合法的建设审批手续，那么这次建房行为很可能被认定为违法。
   • 违法时间的确定，应基于每次建房行为是否违反了当时有效的法律法规，以及是否取得了合法的建设审批手续。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，还需要考虑当地政府开始履行审批职能、依照法律建立相关审批机构的具体时间。
   • 如果建房行为发生在当地相关审批机构实际履行审批职能之前，那么该房屋可能不被认定为违法建筑，但这并不意味着建房行为本身是合法的。
   • 对于违法建筑的认定和处理，应依据具体的法律法规和当地的实际情况进行。

综上所述，当事人分2次非法占地建房的违法时间确定，需要依据每次建房行为发生时的法律环境、是否取得了合法的建设审批手续以及当地政府开始履行审批职能的具体时间来综合判断。如果您需要更具体的法律建议或帮助，请咨询专业的法律人士或当地的相关部门。